審批收緊多地"地鐵夢"擱淺規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整門檻升高(2)

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2022-09-22 08:03:50 人民網(wǎng)

值得注意的是，從上述兩地官方的表述看,，收緊的不僅僅是普通地級市的首輪地鐵申報,，已經(jīng)修建地鐵的城市也要從嚴(yán)控制新一輪建設(shè)規(guī)劃審批。

據(jù)了解,，在部分擁有地鐵的城市,，新的地鐵規(guī)劃線路也有明顯縮水。比如,，四川成都在新一輪規(guī)劃中,，將軌道交通線路從55條減少到了36條；廣西南寧最新規(guī)劃的地鐵線路,，相比之前也大幅減少,。

作為浙江第三城，溫州在市域快軌“S”線（即市域鐵路）開通之后,，一直在籌劃軌道交通M線（即地鐵）的建設(shè),，但迄今為止仍未獲批。

國家發(fā)改委城市交通運(yùn)輸研究中心主任程世東表示,，相比前幾年,，近兩年地鐵審批建設(shè)呈現(xiàn)有序發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)走過了前幾年審批,、建設(shè)的高峰時期,。

他告訴中國新聞周刊，國家對城市地鐵規(guī)劃建設(shè)的指標(biāo)，在2018年進(jìn)行了調(diào)整,，包括GDP,、財政收入、城區(qū)人口,、客運(yùn)量等都有明確的標(biāo)準(zhǔn),。“如果不符合這些要求,，肯定不會獲批,。”他說,。

以濰坊為例,，2021年該市GDP達(dá)到7010.6億元，財政收入656.9億元,，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，但250萬左右的城區(qū)人口，尚未觸及地鐵建設(shè)城區(qū)人口需達(dá)到300萬的門檻,。

在北京交通大學(xué)教授趙堅看來,，很多城市根本沒有必要修建地鐵。他對中國新聞周刊說,，地鐵不光建設(shè)成本很高,，建成之后運(yùn)營成本也很高。很多城市人口規(guī)模不夠,，地方財政收入很少,，即便建了地鐵，財政也支撐不起,。

審批收緊背后

程世東提到的“指標(biāo)”,，源于國務(wù)院2018年7月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》（下稱《意見》）。

根據(jù)《意見》,，申報建設(shè)地鐵的城市GDP應(yīng)在3000億元以上,，財政收入在300億元以上,，市區(qū)常住人口在300萬人以上,；申報建設(shè)輕軌的城市GDP應(yīng)在1500億元以上，財政收入在150億元以上,，市區(qū)常住人口在150萬人以上,。

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