今年以來,,不少城市的地鐵規(guī)劃項目縮水,,有分析將原因指向地鐵虧損?!疤潛p可能是原因之一,,但不是唯一,更不是最重要的因素,?!崩罴t昌分析,如出現(xiàn)“地鐵線路縮水”的情況,,大多出現(xiàn)在建設(shè)規(guī)劃階段,,而不是項目規(guī)劃期間。就建設(shè)規(guī)劃而言,,整個申報審批流程的每個環(huán)節(jié)都有諸多要求,,如準(zhǔn)備齊全詳細(xì)的客流預(yù)測、環(huán)境評估,、社會穩(wěn)定性評估等等文件,,才能開始層層向上報批,經(jīng)過市,、省,、國家的多個部門和專家的評估后,“如砍掉部分線路,也是多種因素疊加的結(jié)果”,。
“城市修建地鐵并不只計算主營業(yè)務(wù)本身的得失,,更要算經(jīng)濟大帳?!崩罴t昌舉例說,,地鐵修建本身就是一筆巨額投入,能有效拉動經(jīng)濟增長,,同時促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,還能有效緩解城市地面交通擁堵問題,,實現(xiàn)節(jié)能減排,,提高城市影響力、競爭力,。
地鐵終點往往就是城市核心向外延展的邊緣,。中國交通運輸協(xié)會新技術(shù)促進分會專家委員解筱文曾表示,地鐵作為城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,,具有重要的社會服務(wù)功能,,甚至重要到了必不可少的程度?!半m然當(dāng)前虧損,,但從長遠(yuǎn)看,地鐵建設(shè)產(chǎn)生的資產(chǎn)卻是優(yōu)良和稀缺資產(chǎn),,不僅不應(yīng)該貶值,,更是增值的優(yōu)良資產(chǎn)。所以,,不能單純以狹義的效益和是否盈利來考量”,。
發(fā)于2023.12.4總第1119期《中國新聞周刊》雜志
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