湖南一燒烤店被投訴賣拍黃瓜
近日,,湖南邵陽綏寧縣的曾哥燒烤店被投訴“違規(guī)出售拍黃瓜”,,綏寧縣市場監(jiān)督管理局回應(yīng),,該店存在違法銷售自制涼菜的行為,,已責(zé)令整改,,經(jīng)營者積極配合,,未造成危害后果,,決定對該投訴舉報(bào)事項(xiàng)不予立案,。
網(wǎng)友為此評論稱,,“小攤小販經(jīng)商不易,輕微違規(guī),,理應(yīng)溫情執(zhí)法”“感謝市場監(jiān)管部門的良知處理,,小個(gè)體戶不容易”“這是人性化執(zhí)法”。
本來,,綏寧縣市場監(jiān)督管理局已認(rèn)定“該店存在違法銷售自制涼菜的行為”,,卻對該投訴舉報(bào)事項(xiàng)不予立案,為何網(wǎng)友反而點(diǎn)贊,?主要原因是一些職業(yè)打假人借機(jī)牟利,,激起了眾怒。他們的方式有兩種,,一種是借投訴舉報(bào)來要挾商家私了,,以從中獲益;另一種,,則是在市監(jiān)部門對商家處罰后,,他們會(huì)從中拿到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
毋庸諱言,某些職業(yè)打假人的行為,,確實(shí)在某種程度上擾亂了市場正常秩序,,破壞和干擾了營商環(huán)境。
據(jù)媒體報(bào)道,,上海2023年職業(yè)索賠投訴量高達(dá)24.6萬件,,近8000人年投訴量超過10件。還有人在一年內(nèi),,以“無證拍黃瓜”為由向1372家餐飲店提出高額索賠,。
由此不難推測,這要消耗多少行政資源,,又會(huì)讓多少商家卷入糾紛當(dāng)中,?據(jù)了解,近年來,,職業(yè)索賠案件的數(shù)量呈現(xiàn)出持續(xù)上升以及團(tuán)伙化,、鏈條化的趨勢??梢哉f,,職業(yè)打假人的行為,確實(shí)需要予以規(guī)范,。
綏寧縣市監(jiān)局對此不立案,,也就不存在給舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)的事,相應(yīng)的職業(yè)打假人只會(huì)竹籃打水一場空,。
事實(shí)上,,當(dāng)?shù)夭涣甘怯蟹梢赖摹,!妒袌霰O(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條,,有下列情形之一的,可以不予立案:(一)違法行為輕微并及時(shí)改正,,沒有造成危害后果的,。《中華人民共和國行政處罰法》中也明確,,違法行為輕微并及時(shí)改正,,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,,可以不予行政處罰。
說起來是行政執(zhí)法部門在給餐飲企業(yè)撐腰,,因此被網(wǎng)友點(diǎn)贊,,說到底,,本質(zhì)還是在依法辦事。就是說,,如果行政執(zhí)法部門能嚴(yán)格按照法律法規(guī)的程序來,就能減少職業(yè)打假人鉆空子的空間,。當(dāng)職業(yè)打假人發(fā)現(xiàn)舉報(bào)“拍黃瓜”沒有油水可撈時(shí),,自然就會(huì)減少這種功利性的舉報(bào)行為。
當(dāng)前,,國家有關(guān)部門也在降低辦證門檻,,簡化經(jīng)營許可方便餐飲企業(yè)正常經(jīng)營。5月10日,,《上海市食品經(jīng)營許可和備案管理實(shí)施辦法》正式實(shí)施,,明確今后上海售賣“拍黃瓜”等簡單小冷菜,不再需要設(shè)置專間,,給守法經(jīng)營的小本買賣店家以政策支撐保護(hù),。
不過,在此也要強(qiáng)調(diào),,出售“拍黃瓜”等涼菜需要額外辦理行政許可,,根本原因在冷食食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高,容易滋生微生物,,所以對加工過程控制要求很嚴(yán)格,。另外,市監(jiān)部門對“拍黃瓜”不立案是有前提的,,如果說存在危害消費(fèi)者身體健康的情形,,或者屢教不改,同樣很難避免法律法規(guī)的處理,。
這就提醒經(jīng)營者應(yīng)該多學(xué)相關(guān)法律法規(guī),,要么辦理相關(guān)資質(zhì),要么就不要出售相關(guān)菜品,。同時(shí),,有關(guān)部門也應(yīng)該督促經(jīng)營者合法合規(guī)經(jīng)營。同時(shí),,如果經(jīng)營者因此被職業(yè)打假人盯上,,不要慌張,不要私了,,可以尋求正規(guī)途徑維護(hù)自己合法權(quán)益,,相信有關(guān)部門會(huì)秉公辦事。