27日,國家醫(yī)保局舉行新聞發(fā)布會,,介紹了《關(guān)于建立定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理制度的指導(dǎo)意見》,。該制度標(biāo)志著醫(yī)保監(jiān)管領(lǐng)域的一項新拓展,將監(jiān)管重點從機(jī)構(gòu)層面細(xì)化至個人,,引入類似“駕照記分制”的管理方式,,旨在通過醫(yī)保支付環(huán)節(jié)實施動態(tài)精細(xì)管理。
據(jù)醫(yī)保局負(fù)責(zé)人解釋,,該制度基于醫(yī)保協(xié)議管理框架,,任何在定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)內(nèi)參與醫(yī)保基金使用的人員,,一經(jīng)確認(rèn)醫(yī)保支付資格,,隨即進(jìn)入醫(yī)保監(jiān)管視野。相關(guān)人員被分為兩大群體:一類是醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的衛(wèi)生專業(yè)人員及醫(yī)保結(jié)算人員,;另一類是定點零售藥店的主要負(fù)責(zé)人,。
制度核心在于“記分管理”,依據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度給予1至12分不等的積分,。積分達(dá)到9分,,涉事人員將面臨1至6個月的醫(yī)保支付暫停;累積至12分,,則直接終止其醫(yī)保支付資格,,期間所有服務(wù)產(chǎn)生的醫(yī)保費用均不予報銷。值得注意的是,,累計或一次性積分滿12分者,,將在1至3年內(nèi)無法重新獲得醫(yī)保支付資格。
此外,,記分處理具有全國聯(lián)網(wǎng)性質(zhì),,一處違規(guī),處處受限,,確保了跨機(jī)構(gòu),、跨區(qū)域的有效聯(lián)動。醫(yī)保局強(qiáng)調(diào),這一制度還將促進(jìn)醫(yī)保,、醫(yī)療,、醫(yī)藥“三醫(yī)”間的協(xié)同治理,通過信息共享與各部門協(xié)作,,增強(qiáng)監(jiān)管效能,。
長遠(yuǎn)規(guī)劃中,醫(yī)保部門將實施“一人一檔”醫(yī)保誠信檔案建設(shè),,為每位相關(guān)人員賦予終身唯一代碼,,全面跟蹤其醫(yī)保法規(guī)遵守情況,伴隨職業(yè)生涯全程,。
醫(yī)保局指出,,該制度直擊以往監(jiān)管難以精準(zhǔn)到人的痛點,能夠顯著提升基金監(jiān)管的精確度和威懾力,,有效抑制醫(yī)?;馂E用問題。據(jù)統(tǒng)計,,今年1至8月,,全國醫(yī)保部門已追回醫(yī)保資金136.6億元,顯示了加強(qiáng)基金監(jiān)管,、創(chuàng)新監(jiān)管方式的決心,,以及建立健全長效監(jiān)管機(jī)制的努力。