《報(bào)告》稱,,再到后來,第三方勞務(wù)公司又開始批量引導(dǎo)勞動(dòng)者通過各類靈活用工平臺(tái),將自己注冊(cè)為個(gè)體工商戶,?!皠趧?dòng)者稀里糊涂成了自己的老板,,送出的每單外賣都成了從用工方那里承包的項(xiàng)目,,勞動(dòng)者與用工方的關(guān)系變成風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的合作關(guān)系?!?/p>
《報(bào)告》稱,,該時(shí)期專送騎手的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定率從最初的100%降低至50%左右,外賣平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定率低于1%,,擔(dān)責(zé)率低于15%,。
企查查數(shù)據(jù)顯示,2021年,,我國“外賣”相關(guān)企業(yè)共有197萬家,,其中個(gè)體工商戶有近183萬家,占比超92%,。同年9月,,人社部會(huì)同交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局,、全國總工會(huì)聯(lián)合召開了保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的行政指導(dǎo)會(huì),,要求企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,。騎手注冊(cè)為個(gè)體工商戶模式在外賣行業(yè)遭到明確禁止,。此后,美團(tuán),、餓了么等平臺(tái)接連發(fā)聲:已明令禁止該行為,,也嚴(yán)禁誘導(dǎo)、強(qiáng)迫騎手注冊(cè)個(gè)體工商戶,。個(gè)體工商戶模式接近尾聲,。
“此后,《服務(wù)協(xié)議》開始被有關(guān)用人方濫用,?!绷只⒉耪f?!斗?wù)協(xié)議》與“個(gè)體工商戶模式”相似,,都是為了將用工方和勞動(dòng)者在法律層面確定為合作關(guān)系,撇清勞動(dòng)關(guān)系,,節(jié)省用人成本,,規(guī)避勞動(dòng)者保障。王璐補(bǔ)充,相比個(gè)體工商戶模式,,《服務(wù)協(xié)議》是一種更明確的合作關(guān)系,。比如在蔡永所簽的《服務(wù)協(xié)議》當(dāng)中,就明確寫明了“該協(xié)議適用《民法典》,,不適用《勞動(dòng)法》”,。
“要么簽合作性質(zhì)的《協(xié)議》,要么走人”
據(jù)中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系系主任孟泉調(diào)查,,目前各類平臺(tái)的眾包外賣騎手,、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等職業(yè)都是勞動(dòng)關(guān)系外包的重災(zāi)區(qū),?!芭c蔡永的經(jīng)歷一樣,保障差,、保額低,、維權(quán)難是他們所面臨的共同問題?!?/p>
2021年9月,,某外賣平臺(tái)騎手劉麗華在送外賣途中遭遇車禍,警方認(rèn)定事故責(zé)任雙方各負(fù)一半,。事后,,她在手術(shù)臺(tái)上躺了足足20小時(shí),右腿粉碎性骨折,,整條腿釘滿鋼板,。
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