四部門：放高利貸正式入罪明確非法經(jīng)營罪定罪標準

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2024-11-01 12:10:00 澎湃新聞客戶端

全國掃黑辦召開新聞發(fā)布會,，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部,、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》,，明確規(guī)定：違反國家規(guī)定,，未經(jīng)監(jiān)管部門批準,，或者超越經(jīng)營范圍,，以營利為目的,，經(jīng)常性地向社會不特定對象發(fā)放貸款,，擾亂金融市場秩序，情節(jié)嚴重的,，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規(guī)定,，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。其中“經(jīng)常性地向社會不特定對象發(fā)放貸款”指2年內(nèi)向不特定多人（包括單位和個人）以借款或其他名義出借資金10次以上,。貸款到期后延長還款期限的,，發(fā)放貸款次數(shù)按1次計算。

從2019年10月21日開始,，非法放貸根據(jù)相關條件可以以非法經(jīng)營罪入罪,。此前，2012年最高人民法院《關于被告人何偉光,、張勇泉等非法經(jīng)營案的批復》中規(guī)定,，對于非法放貸行為不宜以非法經(jīng)營罪定罪處罰。這一批復導致高利貸在日常生活中迅速蔓延,，民間融資日益混亂,。近年來，非法集資案頻發(fā),，女大學生裸貸現(xiàn)象時有報道,，企業(yè)借高利貸引發(fā)的于歡傷人致死案也引起廣泛關注。這些事件表明，與高利貸相關的犯罪行為需要更有力的打擊,。

非法經(jīng)營罪是指未經(jīng)國家有關主管部門批準非法經(jīng)營證券,、期貨、保險業(yè)務,，或者非法從事資金支付結算業(yè)務,，以及其他非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序情節(jié)嚴重的行為,。輕者處五年以下有期徒刑,，最高可處十五年有期徒刑，并處罰金,。以往司法實踐中高利貸被判非法經(jīng)營罪不乏其例,，如2003年的涂漢江等非法經(jīng)營案，武漢中院終審以非法經(jīng)營罪判處涂漢江等有期徒刑三年,。此外,，瀘州何有仁因非法辦理金融業(yè)務被瀘州中院終審判處有期徒刑七年半，并處沒收財產(chǎn)500萬元,，追繳違法所得300余萬元,。

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