四部門(mén)：放高利貸正式入罪明確非法經(jīng)營(yíng)罪定罪標(biāo)準(zhǔn)

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2024-11-01 12:10:00 澎湃新聞客戶(hù)端

全國(guó)掃黑辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,，明確規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),，或者超越經(jīng)營(yíng)范圍,，以營(yíng)利為目的，經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款,，擾亂金融市場(chǎng)秩序,，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定,，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰,。其中“經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款”指2年內(nèi)向不特定多人（包括單位和個(gè)人）以借款或其他名義出借資金10次以上。貸款到期后延長(zhǎng)還款期限的,，發(fā)放貸款次數(shù)按1次計(jì)算,。

從2019年10月21日開(kāi)始，非法放貸根據(jù)相關(guān)條件可以以非法經(jīng)營(yíng)罪入罪,。此前,，2012年最高人民法院《關(guān)于被告人何偉光、張勇泉等非法經(jīng)營(yíng)案的批復(fù)》中規(guī)定,，對(duì)于非法放貸行為不宜以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰,。這一批復(fù)導(dǎo)致高利貸在日常生活中迅速蔓延，民間融資日益混亂,。近年來(lái),，非法集資案頻發(fā)，女大學(xué)生裸貸現(xiàn)象時(shí)有報(bào)道,，企業(yè)借高利貸引發(fā)的于歡傷人致死案也引起廣泛關(guān)注,。這些事件表明，與高利貸相關(guān)的犯罪行為需要更有力的打擊,。

非法經(jīng)營(yíng)罪是指未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券,、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),，以及其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序情節(jié)嚴(yán)重的行為。輕者處五年以下有期徒刑,，最高可處十五年有期徒刑,，并處罰金。以往司法實(shí)踐中高利貸被判非法經(jīng)營(yíng)罪不乏其例,，如2003年的涂漢江等非法經(jīng)營(yíng)案,，武漢中院終審以非法經(jīng)營(yíng)罪判處涂漢江等有期徒刑三年。此外,，瀘州何有仁因非法辦理金融業(yè)務(wù)被瀘州中院終審判處有期徒刑七年半,，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)500萬(wàn)元，追繳違法所得300余萬(wàn)元,。

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