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地方政府齊待化債方案 財(cái)政增量政策或?qū)⒙涞?/h1>
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2024-11-02 16:19:02  經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

備受市場(chǎng)期待的財(cái)政增量政策可能在11月4日至8日召開(kāi)的全國(guó)人大常委會(huì)上審議批準(zhǔn),。多家券商和研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),,財(cái)政增量規(guī)模或達(dá)10萬(wàn)億元,,其中核心是一份可能達(dá)到6萬(wàn)億元的地方政府隱性債務(wù)化債方案,,該方案預(yù)計(jì)分三年落地,。

10月12日,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,,為緩解地方政府化債壓力,,除每年繼續(xù)在新增專項(xiàng)債限額中安排一定規(guī)模債券用于支持化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)外,擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù),。他強(qiáng)調(diào),,這是近年來(lái)出臺(tái)的支持化債力度最大的一項(xiàng)措施。

中誠(chéng)信國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)袁海霞認(rèn)為,,11月可能落地的財(cái)政增量方案是對(duì)財(cái)政部新聞發(fā)布會(huì)的一個(gè)重要回應(yīng),,也是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)期待財(cái)政發(fā)力的關(guān)鍵答復(fù)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中財(cái)-安融地方財(cái)政投融資研究所執(zhí)行所長(zhǎng)溫來(lái)成預(yù)計(jì),,隱性債務(wù)置換規(guī)??赡軙?huì)達(dá)到6萬(wàn)億元。

頂層方案尚未出爐,,一些地方政府已將爭(zhēng)取化債額度作為首要任務(wù),。北方某地級(jí)市市長(zhǎng)在財(cái)政部發(fā)布會(huì)當(dāng)天召集當(dāng)?shù)刎?cái)政部門開(kāi)會(huì),討論債務(wù)置換和土儲(chǔ)專項(xiàng)債,,并多次與省財(cái)政廳溝通,,推進(jìn)前期準(zhǔn)備工作,以待細(xì)則出臺(tái)后爭(zhēng)取最大額度,。地方主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視本次化債方案,,因?yàn)樗粌H能置換存量債務(wù),還能在年底這個(gè)需要更多流動(dòng)性的時(shí)點(diǎn),,由中央財(cái)政解決歷史問(wèn)題,,幫助地方政府輕松上陣、謀發(fā)展,。

中央進(jìn)行債務(wù)置換化債的本質(zhì)是通過(guò)政策工具籌集較低利率,、較長(zhǎng)期限的資金,以置換地方政府較高利率,、較短期限的存量隱性債務(wù),,從而減輕地方政府付息壓力?;瘋哪康闹辉谟谶M(jìn)一步釋放地方政府的經(jīng)濟(jì)活力,。地方政府在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演著“信貸發(fā)動(dòng)機(jī)”的角色,恢復(fù)其經(jīng)濟(jì)能力對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好至關(guān)重要,。

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