此前,各地對于區(qū)分普通住宅與非普通住宅的標準并不完全一致,,大多根據(jù)住宅小區(qū)的建筑容積率,、單套建筑面積、實際成交價格等條件進行劃分,。普通住宅一般指容積率在1.0(含)以上,、單套建筑面積在140平方米(含140平方米)以下的住房。面積在140平方米以上或作商業(yè)用途的房子是非普通住宅,。
由于有了普通住宅與非普通住宅的區(qū)分,,購房者在土地增值稅、契稅,、貸款利率等方面存在差異,,這些稅費差異也被稱之為“豪宅稅”。
11月13日,,財政部,、稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》,。該公告指出,,北上廣深凡取消普通住宅和非普通住宅標準后,與全國其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個人銷售住房增值稅政策,。對購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,,免征增值稅;不足2年的,,按5%的征收率全額繳納增值稅,。
契稅方面,家庭首套住房面積為140平方米及以下的,,減按1%的稅率征收契稅,;面積為140平方米以上的,,減按1.5%的稅率征收契稅。二套住房面積為140平方米及以下的,,減按1%的稅率征收契稅,;面積為140平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅,。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,,在過去“缺房子”的時代,需要最大限度增加房屋供應,,因此有了普通住房和非普通住房的區(qū)別以及差別化的稅收政策,。當前房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,市場下行壓力較大,,差異化的稅費政策不僅失去意義,,還阻礙了交易循環(huán)和市場企穩(wěn)。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認為,,本次稅收政策對購房者和房企均產(chǎn)生實質(zhì)性利好,,有助于降低置業(yè)成本、緩解資金壓力,,進一步穩(wěn)定市場預期,、提振置業(yè)信心。10月房地產(chǎn)市場出現(xiàn)階段性回穩(wěn),,財稅政策接連落地有望進一步強化市場的修復節(jié)奏,,助力房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。
李宇嘉表示,,無論是降低契稅還是土增稅預征率,,都是為了降低交易環(huán)節(jié)稅負,且稅負成本降至歷史最低,。后續(xù)政策空間有限,但既有的政策還在落地過程中,,如100萬套的城中村改造貨幣化安置,,用專項債、專項借款來收儲存量土地和房屋等,。這些政策若能落地,,有助于夯實底部價格,縮短止跌回穩(wěn)的周期,。
隨著稅收新政效果逐步釋放,,為購房者減負的范圍會很大,未來政策作用的釋放也將更加明顯,。