關(guān)于開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”專項行動的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市黨委網(wǎng)信辦,、通信管理局、公安廳（局）,、市場監(jiān)管局（廳、委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委網(wǎng)信辦,、公安局、市場監(jiān)管局：

自《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等政策文件印發(fā)以來,，各部門各地區(qū)積極推進(jìn),，網(wǎng)站平臺積極落實相關(guān)要求，算法應(yīng)用生態(tài)日益規(guī)范,。為進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理,，決定自即日起至2025年2月14日開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理”專項行動。

專項行動聚焦網(wǎng)民關(guān)切,，重點整治同質(zhì)化推送營造“信息繭房”,、違規(guī)操縱干預(yù)榜單炒作熱點,、侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,、利用算法實施大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法向上向善服務(wù)缺失等問題,。督促企業(yè)深入對照自查整改,，提升算法安全能力。

構(gòu)建“信息繭房”防范機(jī)制,，提升推送內(nèi)容多樣性,。嚴(yán)禁推送高度同質(zhì)化內(nèi)容誘導(dǎo)用戶沉迷。不得強制用戶選擇興趣標(biāo)簽,，不得將違法和不良信息記入用戶標(biāo)簽并據(jù)以推送信息,，不得超范圍收集用戶個人信息用于內(nèi)容推送。規(guī)范設(shè)置“不感興趣”等負(fù)反饋功能,。

全面公示熱搜榜單算法原理,，提高透明度和可解釋性。完善榜單日志留存,，提高榜單算法原理可驗證性,。健全水軍刷榜、水軍賬號等違規(guī)行為檢測識別技術(shù)手段,，嚴(yán)管惡意利用榜單排序規(guī)則操縱榜單,、炒作熱點行為。

嚴(yán)防一味壓縮配送時間導(dǎo)致配送超時率,、交通違章率,、事故發(fā)生率上升等問題,。詳細(xì)公示時間預(yù)估、費用計算,、路線規(guī)劃等算法規(guī)則,。搭建暢通的申訴渠道，及時受理因不可控因素導(dǎo)致的配送超時等申訴,。

嚴(yán)禁利用用戶年齡,、職業(yè)、消費水平等特征對相同商品實施差異化定價行為,。提升優(yōu)惠促銷透明度,，清晰說明優(yōu)惠券的領(lǐng)取條件、發(fā)放數(shù)量和使用規(guī)則等內(nèi)容,?？陀^如實說明優(yōu)惠券領(lǐng)取失敗原因，嚴(yán)禁以模糊提示掩蓋真實原因,。

持續(xù)優(yōu)化面向未成年人、老年人的算法推薦服務(wù),，便利其獲取有益身心健康的信息,。建立健全算法在優(yōu)質(zhì)內(nèi)容傳播,、違法行為識別發(fā)現(xiàn)等方面的社會治理應(yīng)用,。提升生成合成信息檢測識別能力，及時發(fā)現(xiàn)處理違法違規(guī)生成合成信息,。

健全算法機(jī)制機(jī)理審核,、數(shù)據(jù)安全管理制度和技術(shù)措施,。確保算法訓(xùn)練數(shù)據(jù)合法來源,，及時檢測修復(fù)代碼安全漏洞和算法邏輯缺陷,，定期評估算法模型的可用性、可控性,、可解釋性以及數(shù)據(jù)處理,、模型訓(xùn)練、部署運行等環(huán)節(jié)的安全性,。

專項行動的目標(biāo)包括：確保算法導(dǎo)向正確,，積極傳播正能量；算法公平公正,，不得利用算法實施壟斷和不正當(dāng)競爭行為,；算法公開透明,，優(yōu)化檢索、排序,、推送等規(guī)則的透明度,；算法自主可控，提供關(guān)閉算法推薦服務(wù)選項,；算法責(zé)任落實,，建立健全算法安全管理制度和技術(shù)措施,。

專項行動自即日起至2025年2月14日,，具體安排如下：組織企業(yè)自查自糾，通過下發(fā)通知,、召開專題會議等形式，部署屬地重點網(wǎng)站平臺排查安全風(fēng)險問題,；核驗企業(yè)自查情況,，對企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行深入評估；深入評估治理成效,，總結(jié)專項行動實施成效,；開設(shè)舉報受理渠道，及時公開算法問題舉報渠道,，監(jiān)測核實網(wǎng)民舉報線索,，督促存在問題的網(wǎng)站平臺整改并向網(wǎng)民反饋結(jié)果。

各地網(wǎng)信部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，牽頭開展專項行動,。依法依規(guī)處置違反有關(guān)法律法規(guī)的網(wǎng)站平臺，精準(zhǔn)區(qū)分違法違規(guī)情形,。督促相關(guān)企業(yè)落實算法安全主體責(zé)任,，認(rèn)真梳理風(fēng)險隱患，及時深入開展整改,。常態(tài)化開展算法服務(wù)安全風(fēng)險監(jiān)測防范工作,，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站平臺違規(guī)問題線索，并綜合運用督促整改,、現(xiàn)場檢查,、處置處罰等措施，提升算法常態(tài)化治理水平,。