近日,，公安部,、中央政法委,、最高人民法院、教育部,、民政部,、司法部、國(guó)家衛(wèi)生健康委,、全國(guó)婦聯(lián),、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)家庭暴力告誡制度貫徹實(shí)施的意見(jiàn)》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮家庭暴力告誡制度的作用，積極干預(yù)化解家庭和婚戀矛盾糾紛,，有效預(yù)防和制止家庭暴力,，維護(hù)平等,、和睦,、文明的家庭關(guān)系,，促進(jìn)家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定,。

該意見(jiàn)共24條,，采取條款式結(jié)構(gòu),，對(duì)告誡制度的實(shí)體和程序規(guī)范、告誡制度與相關(guān)制度的銜接以及具體實(shí)施等方面作出了明確規(guī)定,。對(duì)于社會(huì)關(guān)注度較高的家庭暴力證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，意見(jiàn)明確指出,，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定家庭暴力事實(shí)的基本證據(jù)條件包括：加害人承認(rèn)實(shí)施家庭暴力時(shí)，需要加害人陳述,、受害人陳述或證人證言,；若加害人否認(rèn)，則需受害人陳述或證人證言及另外一種輔證,。此外,，意見(jiàn)還列出了8類(lèi)可作為輔證的證據(jù)類(lèi)型,，如視聽(tīng)資料,、電子數(shù)據(jù)、親友鄰居證言等,。

意見(jiàn)在落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求方面進(jìn)行了細(xì)化,，規(guī)定了出具告誡書(shū)的情形、內(nèi)容及其實(shí)施流程,。例如,，當(dāng)家庭暴力情節(jié)較輕且依法不給予治安管理處罰時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)加害人進(jìn)行批評(píng)教育或出具告誡書(shū),；若家庭暴力事實(shí)已經(jīng)查證屬實(shí)且情節(jié)較輕并具有特定情形之一,，則通常應(yīng)出具告誡書(shū)；而對(duì)于情節(jié)顯著輕微或已取得受害人諒解的情況,，公安機(jī)關(guān)可選擇給予批評(píng)教育,。同時(shí)，意見(jiàn)還規(guī)范了家庭暴力告誡書(shū)的樣式和內(nèi)容,，并附上了相關(guān)法律條款,。

為推動(dòng)各部門(mén)協(xié)同反家暴工作體系，《意見(jiàn)》明確了黨委政法委,、法院,、教育、民政,、司法,、衛(wèi)健、婦聯(lián),、婦兒工委等部門(mén)的職責(zé)任務(wù)及工作銜接機(jī)制,。這些部門(mén)需加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、社區(qū)等單位工作人員能夠落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人遭受或疑似遭受家庭暴力時(shí)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)則需將告誡情況通知當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì),、村委會(huì),、婦女聯(lián)合會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，各方合力做好家庭矛盾糾紛化解工作,。

近年來(lái),，公安機(jī)關(guān)將反家庭暴力視為實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)的重要組成部分,，通過(guò)認(rèn)真處理家暴警情,、協(xié)同排查化解家庭矛盾糾紛等方式，推動(dòng)綜合治理和源頭治理,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2023年全國(guó)公安機(jī)關(guān)依據(jù)《反家庭暴力法》出具了9.8萬(wàn)份告誡書(shū)，有效發(fā)揮了告誡制度在預(yù)防和制止家庭暴力中的重要作用,。