此外,,異地執(zhí)法辦案不是一概不可以,,但需設(shè)置提級管轄和共同上級審批制度。對于涉及多地多域多人的案件,,應(yīng)本著實事求是,、最實質(zhì)聯(lián)系的原則確定管轄關(guān)系,,防止個別行為人為制造、創(chuàng)造管轄,。如果涉及異地執(zhí)法辦案,可以考慮建立提級管轄或者上級審批,,指定管轄,,以此遏制違規(guī)異地趨利性執(zhí)法行為。
建議國家層面近期開展針對此類問題的專項整治行動,,并建立行政主官追責制度,。已有不少案件表明,異地趨利性執(zhí)法是在地方主要官員授意甚至指使下進行的,。對有組織,、有授意的異地趨利性執(zhí)法的地方主官進行追責,有助于形成有效的約束機制,。
最后,,要在較高層級開放投訴舉報通道,對于實名舉報的案件,,要做到有落實有反饋,。通過一批典型案件的曝光以及對責任人的追究,彰顯法治精神,,穩(wěn)定人心,,夯實信任和預期。