以高回報為誘餌的“訂單農(nóng)業(yè)”糾紛頻發(fā)，刑事立案為何難,？(2)

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2024-12-25 17:35:50 第一財經(jīng)

“本案是一起典型的虛構(gòu)涉農(nóng)重點項目實施合同詐騙的案件,。近年來，此類犯罪時有發(fā)生,，盡管有關(guān)部門多次進行辟謠提醒,，但仍有農(nóng)民群眾受騙。本案違法行為人利用農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科研院所,、國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的天然信任感行騙,，不僅給受害群眾造成巨大損失，也嚴重混淆視聽,，影響社會公眾對國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的信任度,，社會危害性較大，必須依法嚴厲打擊,?！比课k公廳在上述通知中稱。

刑事立案難

但是,，到底該如何界定這種行為,，是合同詐騙還是合同糾紛？

長期關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域維權(quán)的山東通德律師事務(wù)所律師馬忠喜在接受第一財經(jīng)記者采訪時說,，訂單農(nóng)業(yè)本身,，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要模式，這么多年,，也有一些農(nóng)民,、村莊，通過訂單農(nóng)業(yè)獲得了收益,，因為它確實緩解了農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個“痛點”：農(nóng)戶種什么,、怎么種以及農(nóng)戶收益的保障等問題。

譬如阿里集團旗下的盒馬鮮生，根據(jù)公司訂單推動農(nóng)產(chǎn)品種植,，讓產(chǎn)銷之間形成相對穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,，先后在全國形成了近200個盒馬村。此外,，永輝,、物美等商超企業(yè)，也都曾通過“訂單農(nóng)業(yè)”,，建立起自己的養(yǎng)殖,、種植基地，譬如永輝就先后在福建漳州,、龍巖分別建立散養(yǎng)蛋雞養(yǎng)殖基地與象洞雞養(yǎng)殖基地,。

不過，馬忠喜也說,，這種原本可為購銷雙方都能帶來收益,、降低風險的種植養(yǎng)殖方式，卻被一些不法分子抓住漏洞,，進而成為詐騙的工具,。

2023年10月，瀏陽市人民法院就曾以合同詐騙罪,，先后對宏輝家禽經(jīng)營部,、瀏陽市泰品農(nóng)業(yè)有限公司等公司的主要負責人進行判決，其中張某某被判處有期徒刑六年零六個月,，胡某某被判處有期徒刑四年零兩個月,。他們的主要詐騙方式,，就是先游說養(yǎng)殖戶高價訂購雞苗,，然后再承諾以高價回購雞苗，為種植戶勾畫出“幾個月就能賺好幾萬塊錢”的美好場景,，事實卻是,，雞苗剛購進不久，就開始大量死亡,。

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