美商務(wù)部長：制裁中國芯片徒勞之舉美國政策反思錄

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2024-12-27 09:23:57 大眾新聞-大眾日?qǐng)?bào)

12月23日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布對(duì)中國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)起301調(diào)查,，主要針對(duì)中國的成熟制程芯片,。過去幾年,，美國更關(guān)注限制中國獲取先進(jìn)制程芯片,，但如今目標(biāo)有所變化,。

此次調(diào)查的官方通知中提到,，將調(diào)查中國芯片是否產(chǎn)能過剩以及這些芯片導(dǎo)致的美國下游產(chǎn)業(yè)依賴中國的情況,。最近的研究顯示，三分之二的美國產(chǎn)品使用了中國的成熟制程芯片,，這引發(fā)了美國政府的焦慮。美國認(rèn)為中國芯片企業(yè)的發(fā)展不僅會(huì)搶占市場份額和工作崗位,，還可能威脅美國產(chǎn)業(yè)鏈安全,。因此,，美國可能會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否加征關(guān)稅或采取其他措施阻止中國芯片進(jìn)入美國市場。

然而,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,，中國對(duì)美國出口芯片的出口額在過去三年變化不大，“美國依賴中國成熟制程芯片”并非今年的新現(xiàn)象,。真正推動(dòng)這次301調(diào)查的是美國對(duì)成熟制程芯片認(rèn)知的變化,。2022年，美國政府的出口管制措施主要針對(duì)中國先進(jìn)制程芯片,，但到了2023年初,，有美國智庫指出，美國忽視了成熟制程芯片的重要性,。實(shí)際上,，成熟制程芯片并不意味著過時(shí)技術(shù)，它同樣涉及新技術(shù)的應(yīng)用,，并且與新興行業(yè)和技術(shù)保持高度相關(guān)性,。

這種認(rèn)知糾偏影響了美國政府的決策。今年1月,，美國國會(huì)眾議院“美中戰(zhàn)略競爭特別委員會(huì)”要求對(duì)中國成熟制程芯片發(fā)起調(diào)查,。隨后，美國商務(wù)部展開研究,，得出了美國“依賴”中國成熟制程芯片的結(jié)論,。最終，美國貿(mào)易代表辦公室決定發(fā)起301調(diào)查,。

從產(chǎn)業(yè)角度看,，芯片生產(chǎn)流程的改進(jìn)至關(guān)重要，包括工藝節(jié)點(diǎn)改進(jìn),、材料改進(jìn),、良率提升等。中國擁有全世界最全的制造業(yè)門類,，在芯片產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都能促成創(chuàng)新,。美國試圖阻礙中國在先進(jìn)制程芯片上的發(fā)展以打壓整個(gè)芯片行業(yè)的想法是不現(xiàn)實(shí)的。現(xiàn)在,，美國也開始明白,，單純堵住其他國家獲取先進(jìn)技術(shù)的通道無法長期保持自身優(yōu)勢。

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