2月1日,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,宣布從2月4日起對(duì)從加拿大和墨西哥進(jìn)口的貨物加征25%的關(guān)稅,,對(duì)中國(guó)貨物加征10%的關(guān)稅,。美國(guó)去年從這三個(gè)國(guó)家進(jìn)口貨物約1.4萬(wàn)億美元,占其進(jìn)口額的46%,,這標(biāo)志著二戰(zhàn)后最大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始,,也是80年來(lái)自由貿(mào)易史上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
美國(guó)的貿(mào)易逆差源于去工業(yè)化,。美國(guó)家庭最終消費(fèi)支出長(zhǎng)期維持在全球占比30%左右,而中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,這一比例僅為10%,,日本約為5%。當(dāng)美國(guó)制造業(yè)的全球占比低于其消費(fèi)占比時(shí),,貿(mào)易逆差就會(huì)出現(xiàn),。自1960年代起,美國(guó)開(kāi)始了去工業(yè)化進(jìn)程,,大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到日本和歐洲,,導(dǎo)致1968年首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,,并于1976年后持續(xù)存在。冷戰(zhàn)結(jié)束后,,隨著全球化加速,,美國(guó)制造業(yè)增加值占GDP的比例從1991年的17%下降到2023年的10.2%,就業(yè)人數(shù)也大幅減少,。因此,,貿(mào)易逆差急劇擴(kuò)大,2020年代維持在1.2萬(wàn)億美元左右,,其中35%以上來(lái)自中國(guó),,15%左右來(lái)自加拿大和墨西哥。
美元特權(quán)是另一個(gè)導(dǎo)致貿(mào)易逆差擴(kuò)大的原因,。自1944年布雷頓森林體系建立以來(lái),,美元成為全球主要儲(chǔ)備貨幣。截至2022年底,,美元占全球外匯儲(chǔ)備比重為59.5%,。各國(guó)為了獲得美元儲(chǔ)備,通常會(huì)努力增加對(duì)美出口,。特別是東亞經(jīng)濟(jì)體,,由于人口多、儲(chǔ)蓄意識(shí)強(qiáng),,更傾向于通過(guò)貿(mào)易順差獲取美元,。美國(guó)因擁有全球“鑄幣權(quán)”,不需要持有大量外匯儲(chǔ)備,,反而可以通過(guò)貿(mào)易逆差輸出美元,,以較低成本獲取資源和商品。
美國(guó)的出口管制也加劇了貿(mào)易逆差,。1949年,,美國(guó)頒布了第一部正式出口管制法律《1949年出口管制法》,并不斷完善相關(guān)法規(guī),。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),,從2000年至2022年,美國(guó)高科技產(chǎn)品出口全球占比從20.4%下降到8.2%,。如果美國(guó)放松出口管制,,年均貿(mào)易損失可減少3348億美元,整體外貿(mào)逆差可縮減40%以上,。