2025年2月,,貴州省六盤水市鐘山區(qū)檢察院檢察官來到貴昆鐵路水大支線鐘山區(qū)紅巖街道路段進行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)鐵路沿線原來人擠人的農貿集市已全部搬遷完畢,,鐵路與公路之間也裝上了隔離網,。
春節(jié)前夕,鐘山區(qū)檢察院檢察官到該路段檢查整改效果,。檢察官介紹,,去年這個時候,這里還車水馬龍,,農貿集市離鐵路線很近,,安全問題令人擔憂。農貿集市搬遷后,,大家終于可以放心了,。
貴昆鐵路水大支線是西南地區(qū)重要的貨運鐵路支線,承擔著“西電東送,、黔煤外運”的重要任務,。上世紀八十年代,在該支線紅巖街道路段,,鐵路沿線群眾為生活便利,,自發(fā)在鐵路安全保護區(qū)內設置攤位,形成了一處長約260米的農貿集市,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,有百余家商販在集市亂搭亂建、占道經營,,每天有近千名群眾來趕集,。人們隨意穿行鐵路,集市內的垃圾,、廣告布,、太陽傘等飄浮物時常被吹落到鐵道上,僅2023年該路段就發(fā)生防傷停車80余次,?;疖嚱涍^該路段時,必須降速至10余公里/小時,、鳴笛40余秒緩行通過,,嚴重影響鐵路運輸生產,,給火車正常運行和趕集群眾埋下了嚴重的安全隱患。
中國鐵路成都局集團有限公司六盤水工電段多次協(xié)調解決,,鐘山區(qū)人大代表也多次提出遷移集市的建議,,但由于集市形成時間長、輻射面廣,,遷移涉及重新選址,、搬遷、群眾工作等復雜問題,,該隱患一直未能得到有效解決,,成為歷史遺留的“老大難”問題。
2024年1月10日,,貴州省檢察院收到線索后,,將其逐級交辦至鐘山區(qū)檢察院。鐘山區(qū)檢察院立案后,,通過無人機拍攝,、調查走訪、現(xiàn)場勘查等方式查明,,涉案農貿集市位于鐵路安全保護區(qū)內,,且未設置防護網,違反了《鐵路安全管理條例》第27條的規(guī)定,,存在嚴重安全隱患,。經了解,鐘山區(qū)紅巖街道辦事處負有對本轄區(qū)安全生產管理的職責,,負責對集市進行歸行劃市、路市分離,、劃點貿易等監(jiān)管工作,。
為推動問題解決,鐘山區(qū)檢察院于2024年1月向紅巖街道辦發(fā)出檢察建議,,督促其依法履行監(jiān)管職責,,消除鐵路沿線安全隱患。紅巖街道辦在涉案路段豎立了警示標牌并聘請工作人員值守,,但農貿集市一直在經營,,群眾隨意穿行鐵路的現(xiàn)象依然存在,安全隱患問題未得到根本解決,。
2024年5月13日,,鐘山區(qū)檢察院依法向法院提起行政公益訴訟。訴訟期間,,紅巖街道辦聯(lián)合相關單位多次召開協(xié)調會,,最終達成一致意見:另行選址修建農貿市場,,將集市整體搬出鐵路安全保護區(qū)。通過召開遷移動員大會,,紅巖街道辦向趕集群眾,、商販講清政策、講明利害,,取得了廣泛理解和支持,。在鐵路、交通等部門的配合下,,紅巖街道辦籌集資金22萬余元用于集市搬遷,,鐵路部門投資13萬余元安裝810米封閉網和實時監(jiān)控攝像頭,并安排巡防隊員進行巡查值守,。
2024年8月,,農貿集市完成整體搬遷并投入使用。搬遷后,,涉案路段鐵路沿線再無門店,、攤點、飄浮物,,防傷停車情況也未再發(fā)生,。鐘山區(qū)檢察院邀請志愿者實地查看整改情況時,發(fā)現(xiàn)搬遷后的農貿市場整潔,、規(guī)范,、有序,趕集人數(shù)大幅增加,。經現(xiàn)場公開聽證,,各方一致認為,新農貿市場已全面撤離鐵路安全保護區(qū),,鐵路沿線安全隱患已徹底消除,。2024年8月20日,法院依法作出終結訴訟裁定,。
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