2025年2月,,貴州省六盤水市鐘山區(qū)檢察院檢察官來(lái)到貴昆鐵路水大支線鐘山區(qū)紅巖街道路段進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)鐵路沿線原來(lái)人擠人的農(nóng)貿(mào)集市已全部搬遷完畢,,鐵路與公路之間也裝上了隔離網(wǎng),。
春節(jié)前夕,鐘山區(qū)檢察院檢察官到該路段檢查整改效果,。檢察官介紹,,去年這個(gè)時(shí)候,這里還車水馬龍,,農(nóng)貿(mào)集市離鐵路線很近,,安全問(wèn)題令人擔(dān)憂。農(nóng)貿(mào)集市搬遷后,,大家終于可以放心了,。
貴昆鐵路水大支線是西南地區(qū)重要的貨運(yùn)鐵路支線,承擔(dān)著“西電東送,、黔煤外運(yùn)”的重要任務(wù),。上世紀(jì)八十年代,在該支線紅巖街道路段,,鐵路沿線群眾為生活便利,,自發(fā)在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置攤位,形成了一處長(zhǎng)約260米的農(nóng)貿(mào)集市,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,有百余家商販在集市亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng),,每天有近千名群眾來(lái)趕集,。人們隨意穿行鐵路,集市內(nèi)的垃圾,、廣告布,、太陽(yáng)傘等飄浮物時(shí)常被吹落到鐵道上,僅2023年該路段就發(fā)生防傷停車80余次,?;疖嚱?jīng)過(guò)該路段時(shí),必須降速至10余公里/小時(shí)、鳴笛40余秒緩行通過(guò),,嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn),,給火車正常運(yùn)行和趕集群眾埋下了嚴(yán)重的安全隱患。
中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司六盤水工電段多次協(xié)調(diào)解決,,鐘山區(qū)人大代表也多次提出遷移集市的建議,,但由于集市形成時(shí)間長(zhǎng)、輻射面廣,,遷移涉及重新選址,、搬遷、群眾工作等復(fù)雜問(wèn)題,,該隱患一直未能得到有效解決,,成為歷史遺留的“老大難”問(wèn)題。
2024年1月10日,,貴州省檢察院收到線索后,,將其逐級(jí)交辦至鐘山區(qū)檢察院,。鐘山區(qū)檢察院立案后,,通過(guò)無(wú)人機(jī)拍攝、調(diào)查走訪,、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式查明,,涉案農(nóng)貿(mào)集市位于鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),且未設(shè)置防護(hù)網(wǎng),,違反了《鐵路安全管理?xiàng)l例》第27條的規(guī)定,,存在嚴(yán)重安全隱患。經(jīng)了解,,鐘山區(qū)紅巖街道辦事處負(fù)有對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理的職責(zé),,負(fù)責(zé)對(duì)集市進(jìn)行歸行劃市、路市分離,、劃點(diǎn)貿(mào)易等監(jiān)管工作,。
為推動(dòng)問(wèn)題解決,鐘山區(qū)檢察院于2024年1月向紅巖街道辦發(fā)出檢察建議,,督促其依法履行監(jiān)管職責(zé),,消除鐵路沿線安全隱患。紅巖街道辦在涉案路段豎立了警示標(biāo)牌并聘請(qǐng)工作人員值守,,但農(nóng)貿(mào)集市一直在經(jīng)營(yíng),,群眾隨意穿行鐵路的現(xiàn)象依然存在,安全隱患問(wèn)題未得到根本解決,。
2024年5月13日,,鐘山區(qū)檢察院依法向法院提起行政公益訴訟。訴訟期間,,紅巖街道辦聯(lián)合相關(guān)單位多次召開協(xié)調(diào)會(huì),,最終達(dá)成一致意見(jiàn):另行選址修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),,將集市整體搬出鐵路安全保護(hù)區(qū)。通過(guò)召開遷移動(dòng)員大會(huì),,紅巖街道辦向趕集群眾,、商販講清政策、講明利害,,取得了廣泛理解和支持,。在鐵路、交通等部門的配合下,,紅巖街道辦籌集資金22萬(wàn)余元用于集市搬遷,,鐵路部門投資13萬(wàn)余元安裝810米封閉網(wǎng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭,并安排巡防隊(duì)員進(jìn)行巡查值守,。
2024年8月,,農(nóng)貿(mào)集市完成整體搬遷并投入使用。搬遷后,,涉案路段鐵路沿線再無(wú)門店,、攤點(diǎn)、飄浮物,,防傷停車情況也未再發(fā)生,。鐘山區(qū)檢察院邀請(qǐng)志愿者實(shí)地查看整改情況時(shí),發(fā)現(xiàn)搬遷后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整潔,、規(guī)范,、有序,趕集人數(shù)大幅增加,。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)公開聽(tīng)證,,各方一致認(rèn)為,新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已全面撤離鐵路安全保護(hù)區(qū),,鐵路沿線安全隱患已徹底消除,。2024年8月20日,法院依法作出終結(jié)訴訟裁定,。