美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,，要求相關(guān)部門(mén)確定與每個(gè)國(guó)外貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”,，即讓美國(guó)與貿(mào)易伙伴彼此征收的關(guān)稅稅率相等，并稱將考慮對(duì)使用增值稅制度的國(guó)家加征關(guān)稅。此舉可能對(duì)全球經(jīng)貿(mào)體系產(chǎn)生重大沖擊,。

轉(zhuǎn)向?qū)Φ葹榛A(chǔ)的關(guān)稅體系標(biāo)志著美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系邏輯前提的重大變化,。二戰(zhàn)以來(lái),，美國(guó)推行自由貿(mào)易,，盡量降低關(guān)稅，這一理念支撐了二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，也影響到國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系的構(gòu)建?，F(xiàn)在采取包括“對(duì)等關(guān)稅”在內(nèi)的手段，實(shí)際上是從自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義,，這不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的政策調(diào)整,，而是體現(xiàn)出美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策理念在發(fā)生重大變化。

具體來(lái)看,，美采取“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)不同貿(mào)易伙伴的影響各異,。對(duì)美貿(mào)易關(guān)稅水平較高的國(guó)家和地區(qū)如印度,、日本和歐盟受到的影響較大,。這些國(guó)家和地區(qū)要么選擇妥協(xié)讓步，降低關(guān)稅,、拆除非關(guān)稅壁壘,，擴(kuò)大對(duì)美貿(mào)易；要么保持關(guān)稅水平不變,，在美國(guó)加征關(guān)稅后,，對(duì)美出口下降。這兩種可能性都存在,。隨著關(guān)稅水平的變化,，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈也可能被擾亂。

目前看,，美國(guó)的“對(duì)等關(guān)稅”政策對(duì)中國(guó)直接影響有限,，因?yàn)榻?jīng)過(guò)多輪貿(mào)易摩擦后中美雙邊關(guān)稅整體處于較高水平。尤其在2月4日美國(guó)對(duì)華額外加征10%關(guān)稅落地后,，美國(guó)對(duì)華平均關(guān)稅水平已接近30%,，高于中國(guó)對(duì)美關(guān)稅水平。因此,，僅從雙邊關(guān)稅角度考慮,，“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)中國(guó)影響有限，但可能會(huì)產(chǎn)生一些間接影響,。

“對(duì)等關(guān)稅”政策也將沖擊美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),。采取“對(duì)等關(guān)稅”可能導(dǎo)致美國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格提高,，這些負(fù)擔(dān)基本由美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者承擔(dān)，從而推升通貨膨脹,。目前,，美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹水平已經(jīng)出現(xiàn)反彈苗頭，今年1月份美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲3%,，為2023年8月以來(lái)最大漲幅,。一些美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府官員及企業(yè)代表警告,，采取“對(duì)等關(guān)稅”后,，美國(guó)通脹水平可能進(jìn)一步提高，還可能對(duì)制造業(yè),、零售業(yè)等多個(gè)行業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,。