隨著俄烏沖突爆發(fā)迎來三周年,,如何實(shí)現(xiàn)?;鹬箲?zhàn)成為國際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。日前美國率先與俄羅斯方面舉行會(huì)晤,,討論恢復(fù)美俄關(guān)系和解決烏克蘭危機(jī)問題,,這讓歐洲和北約感到壓力。是否出兵烏克蘭,,成為了歐洲內(nèi)部爭論的重點(diǎn),。
隨著被排除在美俄談判之外、烏克蘭危機(jī)的走向急劇脫離預(yù)期,,歐洲開始公開且認(rèn)真地討論向?yàn)蹩颂m“派兵”的可能性,。與一年前法國總統(tǒng)馬克龍率先提出“派兵論”時(shí)不同,現(xiàn)在歐洲國家不再認(rèn)為“派兵”是異想天開之舉,,也不再有當(dāng)時(shí)揶揄馬克龍“嘩眾取寵”的心情,。在這種情況下,向?yàn)蹩颂m派兵似乎成了歐洲試圖改變當(dāng)前困境唯一還能打出的牌,。
歐洲兩次拋出“派兵論”的背景都是美國政策的變化,。馬克龍首次提出“派兵論”是為了應(yīng)對(duì)美國國會(huì)阻礙援烏法案的情況。當(dāng)時(shí),,在烏克蘭即將因糧草不繼而敗北的危機(jī)感驅(qū)使下,,馬克龍以“出兵”相威脅,促使共和黨人放行了援烏法案,。如今,,歐洲再次祭出“出兵”策略,是針對(duì)美國對(duì)俄烏政策變化以及歐洲可能被迫淪為談判看客的強(qiáng)烈反應(yīng),。通過軍事手段達(dá)到外交目的,歐洲希望一旦在美俄達(dá)成協(xié)議之前實(shí)現(xiàn)了在烏克蘭的軍事存在,,就可以更緊密地綁定烏克蘭,,從而在談判中獲得一席之地。
然而,,此時(shí)的共和黨已經(jīng)掌控府院大權(quán),,特朗普政府的態(tài)度也與以往不同。在美國政府的談判方案中,,歐洲軍隊(duì)的角色和功能與歐洲意愿大相徑庭,。華盛頓計(jì)劃讓歐洲軍隊(duì)在美俄達(dá)成協(xié)議后承擔(dān)緩沖地帶的治安任務(wù),并剝奪其依賴北約集體防御的保護(hù),。
美歐在“出兵”問題上的博弈導(dǎo)致歐洲國家難以達(dá)成共識(shí),。在法國召集的緊急峰會(huì)上,歐洲“出兵”成為首要議題,,但除了英法兩國立場明確外,,德國,、意大利和西班牙公開反對(duì),波蘭也開始明哲保身,,其他國家則態(tài)度模糊,。多數(shù)歐洲國家從“主動(dòng)出擊”轉(zhuǎn)向“被動(dòng)維和”,歐洲“以軍事存在換談判資格”的策略面臨失敗,。