為何不允許城鎮(zhèn)居民,、退休干部等人群到農(nóng)村購買農(nóng)房,、宅基地或占地建房,?這是出于對(duì)農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的考慮,。去年7月,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記韓俊在新聞發(fā)布會(huì)上表示,,出臺(tái)有關(guān)政策一定要穩(wěn)慎,不能刮風(fēng),,要為農(nóng)民留個(gè)后路,,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅和私人會(huì)館,嚴(yán)格禁止給退休回鄉(xiāng)干部職工分宅基地建房,。如果城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房,、宅基地或退休干部到農(nóng)村占地建房,可能會(huì)導(dǎo)致炒賣土地、變相圈地的情況大范圍出現(xiàn),,擠壓有限的農(nóng)村集體建設(shè)用地資源,,甚至威脅耕地紅線。這不僅會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,還會(huì)造成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),。宅基地制度的關(guān)鍵在于維護(hù)農(nóng)村土地集體所有,保障農(nóng)民基本居住權(quán)利,。
針對(duì)農(nóng)村閑置宅基地及住宅的問題,,今年中央一號(hào)文件提出探索農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股,、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式,。城鎮(zhèn)居民和工商資本可以通過租賃農(nóng)房用于居住或開展經(jīng)營(yíng);村集體和農(nóng)民可通過自主經(jīng)營(yíng),、合作經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展農(nóng)家樂,、民宿、鄉(xiāng)村旅游,;返鄉(xiāng)人員可依托自有和閑置住宅發(fā)展適合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民也可以依法自愿有償退出宅基地,退出的宅基地將優(yōu)先用于保障該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地需求,。有關(guān)部門明確禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地,,違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地,或以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件,。盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和住宅很有必要,,但底線絕不能破。退休回鄉(xiāng)的干部若想在農(nóng)村發(fā)揮余熱,,靠的應(yīng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際行動(dòng),。