李紫微指出,,拐賣婦女兒童犯罪嚴(yán)重侵犯人權(quán),破壞家庭和社會(huì)穩(wěn)定。她提議廢除刑法第二百六十二條“拐騙兒童罪”,,將該行為納入“拐賣婦女兒童罪”范疇,,并增設(shè)“組織非法送養(yǎng)”和“偽造親子關(guān)系證明”等新罪名,,以填補(bǔ)法律空白,。同時(shí)建議提高收買被拐賣婦女兒童罪的量刑基準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)買賣同罪同罰,,更好地保護(hù)婦女兒童權(quán)益,。
為進(jìn)一步保障婦女兒童權(quán)益,李紫微提出建立戶籍異常人員統(tǒng)一采血篩查機(jī)制,。由公安部牽頭,,對(duì)全國(guó)戶籍登記中來(lái)歷不明、信息矛盾及非婚生子女未登記生父母等情況進(jìn)行強(qiáng)制性DNA采血篩查,,并與全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)對(duì)接,,利用生物識(shí)別技術(shù)進(jìn)行交叉比對(duì)。此外,,她還建議制定《DNA數(shù)據(jù)采集管理細(xì)則》,,明確隱私保護(hù)措施,建立異常數(shù)據(jù)復(fù)核機(jī)制,避免誤傷合法收養(yǎng)家庭,。
李紫微還提出構(gòu)建被拐人員戶口非法注銷智能系統(tǒng),,包括修訂戶口登記條例,增加相關(guān)條款,,開發(fā)智能比對(duì)模塊,,實(shí)現(xiàn)疑似非法戶口自動(dòng)預(yù)警、人工復(fù)核和批量注銷,,并建立異議申訴渠道,,確保合法權(quán)益得到救濟(jì)。
在接受采訪時(shí),,李紫微表示取消拐賣犯罪追訴時(shí)效限制是她今年的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,。她建議修改刑法第八十七條,將拐賣婦女兒童罪列入特別犯罪類型,,允許通過(guò)新技術(shù)獲取關(guān)鍵證據(jù)后重啟調(diào)查,,并建立打拐歷史檔案數(shù)字化工程,永久保存案卷材料,。
在推動(dòng)刑法罪名體系重構(gòu)方面,,李紫微建議廢止“拐騙兒童罪”,將其納入“拐賣婦女兒童罪”范疇,,增設(shè)新罪名填補(bǔ)法律空白,。她強(qiáng)調(diào)提高收買被拐賣婦女兒童罪的量刑基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)買賣同罪同罰,。此外,,她還提出構(gòu)建全鏈條治理體系,包括組建專項(xiàng)工作組,,在2025年內(nèi)完成法律修訂草案及配套制度設(shè)計(jì),,設(shè)立專項(xiàng)資金用于DNA數(shù)據(jù)庫(kù)擴(kuò)容、戶籍系統(tǒng)升級(jí)和基層執(zhí)法培訓(xùn),,并建立全國(guó)打拐信息公示平臺(tái),,定期發(fā)布典型案例與工作進(jìn)展,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。
李紫微認(rèn)為,,隨著社會(huì)發(fā)展,犯罪手段多樣化,,防范意識(shí)增強(qiáng),,獲取交易證據(jù)變得更加困難,尤其是非陌生人之間的“買賣”行為很難留下證據(jù),。對(duì)于名為“送養(yǎng)”實(shí)為“買賣”的行為,,僅因缺少交易流水而歸置于最高法定刑僅有五年的“拐騙兒童罪”之中,這違背了法律公平原則。因此,,她建議修改和完善刑法第二百六十二條,,將拐騙兒童罪與拐賣兒童罪合并為“拐帶兒童罪”,統(tǒng)一量刑尺度,。去年,最高人民法院對(duì)此提案表示高度重視,,并承諾認(rèn)真研究,,積極改進(jìn)。
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