李紫微指出,,拐賣婦女兒童犯罪嚴(yán)重侵犯人權(quán),,破壞家庭和社會穩(wěn)定,。她提議廢除刑法第二百六十二條“拐騙兒童罪”,將該行為納入“拐賣婦女兒童罪”范疇,,并增設(shè)“組織非法送養(yǎng)”和“偽造親子關(guān)系證明”等新罪名,,以填補法律空白。同時建議提高收買被拐賣婦女兒童罪的量刑基準(zhǔn),,實現(xiàn)買賣同罪同罰,,更好地保護婦女兒童權(quán)益。
為進一步保障婦女兒童權(quán)益,,李紫微提出建立戶籍異常人員統(tǒng)一采血篩查機制,。由公安部牽頭,對全國戶籍登記中來歷不明,、信息矛盾及非婚生子女未登記生父母等情況進行強制性DNA采血篩查,,并與全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫實時對接,利用生物識別技術(shù)進行交叉比對,。此外,,她還建議制定《DNA數(shù)據(jù)采集管理細則》,明確隱私保護措施,,建立異常數(shù)據(jù)復(fù)核機制,,避免誤傷合法收養(yǎng)家庭。
李紫微還提出構(gòu)建被拐人員戶口非法注銷智能系統(tǒng),,包括修訂戶口登記條例,,增加相關(guān)條款,開發(fā)智能比對模塊,,實現(xiàn)疑似非法戶口自動預(yù)警,、人工復(fù)核和批量注銷,并建立異議申訴渠道,,確保合法權(quán)益得到救濟,。
在接受采訪時,李紫微表示取消拐賣犯罪追訴時效限制是她今年的重點關(guān)注內(nèi)容,。她建議修改刑法第八十七條,,將拐賣婦女兒童罪列入特別犯罪類型,允許通過新技術(shù)獲取關(guān)鍵證據(jù)后重啟調(diào)查,,并建立打拐歷史檔案數(shù)字化工程,,永久保存案卷材料。
在推動刑法罪名體系重構(gòu)方面,,李紫微建議廢止“拐騙兒童罪”,,將其納入“拐賣婦女兒童罪”范疇,,增設(shè)新罪名填補法律空白。她強調(diào)提高收買被拐賣婦女兒童罪的量刑基準(zhǔn),,實現(xiàn)買賣同罪同罰,。此外,她還提出構(gòu)建全鏈條治理體系,,包括組建專項工作組,,在2025年內(nèi)完成法律修訂草案及配套制度設(shè)計,設(shè)立專項資金用于DNA數(shù)據(jù)庫擴容,、戶籍系統(tǒng)升級和基層執(zhí)法培訓(xùn),,并建立全國打拐信息公示平臺,定期發(fā)布典型案例與工作進展,,強化社會監(jiān)督,。
李紫微認(rèn)為,隨著社會發(fā)展,,犯罪手段多樣化,,防范意識增強,獲取交易證據(jù)變得更加困難,,尤其是非陌生人之間的“買賣”行為很難留下證據(jù),。對于名為“送養(yǎng)”實為“買賣”的行為,僅因缺少交易流水而歸置于最高法定刑僅有五年的“拐騙兒童罪”之中,,這違背了法律公平原則,。因此,她建議修改和完善刑法第二百六十二條,,將拐騙兒童罪與拐賣兒童罪合并為“拐帶兒童罪”,,統(tǒng)一量刑尺度。去年,,最高人民法院對此提案表示高度重視,,并承諾認(rèn)真研究,積極改進,。