美國造船業(yè)在鼎盛時期擁有140萬個工作崗位,,但到2024年12月,,勞動力已減少至十分之一。作為典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),,在機(jī)械化程度高的大型造船廠,,越是能以低成本持續(xù)建造船只,,越能提高競爭力,而“美國新建造船廠提高競爭力并非易事”,。
根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù),,全球商用貨船在中國制造的比例從1999年的5%激增至目前的50%以上。與之形成鮮明對比的是美國造船業(yè)快速衰落,,海軍艦艇也普遍出現(xiàn)延期交付現(xiàn)象,。特朗普政府正試圖通過一系列政策和戰(zhàn)略調(diào)整來重振美國造船業(yè)。根據(jù)《華爾街日報》獲得的草案摘要,,特朗普計劃簽署的行政令包括18項(xiàng)措施,,除了對中國船舶收費(fèi)外,還有提高美國核動力船只建造廠工人薪資,、指示馬斯克牽頭的“政府效率部”審查海軍采購流程等,。
這些措施借鑒了國會正在審議的旨在重振美國造船業(yè)的法案,,以及美國貿(mào)易代表辦公室上月提出的對中國船舶收費(fèi)方案。先前的提案面臨長達(dá)數(shù)月的審查,,但如果以行政令的方式實(shí)施就可以快速推進(jìn),。值得一提的是,該行政令還受到美國國家安全顧問邁克·沃爾茨的影響,。由于擔(dān)心美國造船業(yè)落后的狀況,,美國國會兩黨議員從“國家安全”角度考慮越來越重視海事產(chǎn)業(yè)。特朗普4日在對國會參眾兩院發(fā)表演講時還表示,,“為了加強(qiáng)國防工業(yè)基礎(chǔ),,重振美國造船業(yè),包括商業(yè)和軍用造船,,將在白宮設(shè)立一個新的造船辦公室并提供特殊的稅收優(yōu)惠,。”
特朗普政府的重振計劃雖然聲勢浩大,,但在實(shí)際操作中面臨諸多挑戰(zhàn),。美國造船業(yè)的衰退并非一朝一夕,要恢復(fù)其造船能力,,需要解決勞動力短缺,、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂和延期交付等一系列問題。特朗普在接受媒體采訪時表示,,“我們想要重啟這個行業(yè)(造船業(yè)),,或許在造船方面,我們還可以利用盟友,。我們可能不得不這樣做,。”