最近,，珠三角多個(gè)城市交通管理部門(mén)發(fā)布順風(fēng)車(chē)新政,，官方要求順風(fēng)車(chē)不以營(yíng)利為目的,，且營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不能接順風(fēng)車(chē)訂單,，并限制私家車(chē)接順風(fēng)車(chē)訂單次數(shù),。這一政策變化讓許多依靠順風(fēng)車(chē)平臺(tái)謀生的司機(jī)感到擔(dān)憂,。從業(yè)多年的強(qiáng)哥表示,，他曾見(jiàn)證過(guò)“人找車(chē)”的行業(yè)輝煌,，但如今不得不為每天如何尋找更多乘客訂單發(fā)愁,。

華南理工大學(xué)土木與交通學(xué)院副教授張全介紹,，這次珠三角多地對(duì)順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)的要求實(shí)際上是一種“重申”，因?yàn)閹啄昵肮俜骄鸵寻l(fā)布了相關(guān)順風(fēng)車(chē)政策,。廣州市交通運(yùn)輸局早在2016年就聯(lián)合公安部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于查處道路客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)行為涉及私人小客車(chē)合乘認(rèn)定問(wèn)題的意見(jiàn)》,，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序，合理厘清非法營(yíng)運(yùn)行為與私人小客車(chē)合乘的界限,。根據(jù)該意見(jiàn),，私人小客車(chē)合乘是指不以營(yíng)利為目的，由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車(chē),、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

無(wú)論是之前還是新出的政策,，都是針對(duì)順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的一種查漏補(bǔ)缺,。由于順風(fēng)車(chē)被定義為非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的民事互助行為，車(chē)主無(wú)須網(wǎng)約車(chē)“雙證”即可在各個(gè)順風(fēng)車(chē)平臺(tái)注冊(cè)并接單,，進(jìn)入門(mén)檻大大降低,。近年來(lái)，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)趨于飽和,，在利益驅(qū)使下,，許多網(wǎng)約車(chē)司機(jī)也頻繁接順風(fēng)車(chē)訂單。一位網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)司機(jī)表示,，不少司機(jī)會(huì)選擇以“多平臺(tái)接單,，一次出行”的方式盈利，“假順風(fēng),，真運(yùn)營(yíng)”已成行業(yè)潛規(guī)則,。正規(guī)的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)日收入流水都沒(méi)有順風(fēng)車(chē)司機(jī)高，因此很多網(wǎng)約車(chē)司機(jī)又兼職做順風(fēng)車(chē),。

此次廣東多地出臺(tái)的順風(fēng)車(chē)新政,，在明確順風(fēng)車(chē)的概念之外,，還對(duì)接單次數(shù)作出了限制。例如,，江門(mén)市交通部門(mén)規(guī)定,，合乘出行提供者每天未超過(guò)兩次合乘出行才屬于向社會(huì)提供的合乘服務(wù)；惠州市則規(guī)定,，合乘出行提供者每天提供合乘出行服務(wù)累計(jì)不超過(guò)四次,，其中有跨市出行服務(wù)的，每天提供合乘出行服務(wù)累計(jì)不超過(guò)兩次,。張全認(rèn)為,，這次重申接單次數(shù)主要是為后續(xù)查處非法運(yùn)營(yíng)執(zhí)法提供依據(jù)，但在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中,，由于執(zhí)法人員有限等因素,，很難對(duì)移動(dòng)的順風(fēng)車(chē)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管。此外,，部分司機(jī)不止一個(gè)順風(fēng)車(chē)賬號(hào),，他們?cè)诟鱾€(gè)平臺(tái)都有賬號(hào)，每個(gè)平臺(tái)跑兩單,，基本也可以滿足一天的跑單量,。

多位順風(fēng)車(chē)從業(yè)者均表示，新政并不是要打壓或抑制順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù),，而是進(jìn)一步明確規(guī)則邊界,，加強(qiáng)規(guī)范管理。一些地方加強(qiáng)了對(duì)不規(guī)范運(yùn)營(yíng)的管理,，如廣州市交通運(yùn)輸局已多次組織在穗運(yùn)營(yíng)順風(fēng)車(chē)平臺(tái)召開(kāi)約談會(huì)議,，督促平臺(tái)按要求落實(shí)相關(guān)工作，開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。

近年來(lái),，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的順風(fēng)車(chē)司機(jī)數(shù)量持續(xù)激增。嘀嗒出行財(cái)報(bào)顯示,，截至2024年年底,，該公司在全國(guó)366個(gè)城市提供了順風(fēng)車(chē)服務(wù)，累計(jì)擁有1890萬(wàn)名認(rèn)證的私家車(chē)主,，同比2023年增長(zhǎng)21.4%,。張全認(rèn)為，順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)中能否開(kāi)發(fā)出更好的產(chǎn)品,，將有需求的乘客與真正意義上的順路司機(jī)更好地撮合在一起,，仍有一定的發(fā)展空間。不過(guò)，順風(fēng)車(chē)平臺(tái)如果想開(kāi)發(fā)這樣的產(chǎn)品也會(huì)遇到困難,，畢竟順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)本質(zhì)上是陌生人之間的互助,，需要平臺(tái)的信息背書(shū)和撮合才能形成訂單。如果司乘人員之間熟悉后自行聯(lián)系,，可能會(huì)逐漸拋棄平臺(tái),。

未來(lái)，順風(fēng)車(chē)行業(yè)應(yīng)在確保安全和事故救濟(jì)的基礎(chǔ)上,，政府應(yīng)鼓勵(lì)行業(yè)自主創(chuàng)新,，并將順風(fēng)車(chē)作為城際道路運(yùn)輸?shù)闹匾a(bǔ)充。張全的研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),，部分地方主管部門(mén)已認(rèn)識(shí)到順風(fēng)車(chē)的重要價(jià)值,，積極推動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)合作探索,。有的城市交通部門(mén)面對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的變化,，組織合規(guī)運(yùn)力入駐順風(fēng)車(chē)平臺(tái)，推廣重點(diǎn)線路的出行服務(wù),，還有城市通過(guò)順風(fēng)車(chē)平臺(tái)為傳統(tǒng)出行服務(wù)引流,。