特朗普政府的“替罪羊政治”加劇了制度性危機,。華爾茲成為“外交冒進”的替罪羊,,而魯比奧則被塑造成“改革先鋒”,。這種模式在特朗普執(zhí)政史上屢見不鮮,如2017年時任國務卿蒂勒森被解職,、2020年時任防長埃斯珀遭罷免均屬此類,。更深層的制度性危機在于美國政治極化,。國會共和黨人淪為無用的橡皮圖章,200余起訴訟纏身的行政體系陷入失能狀態(tài),。特朗普將白宮打造成家族企業(yè),,默許猶太女婿庫什納持續(xù)影響美國中東政策,放任馬斯克等“編外雇員”干預國家決策和機構(gòu)改革,,導致決策體系混亂。其“推特/X治國”模式更使政策缺乏連貫性,,如對烏克蘭的援助承諾反復無常,,嚴重損害美國信譽。
特朗普政府的戰(zhàn)略收縮正在重塑全球秩序,。北約盟友關(guān)系實質(zhì)性瓦解,,特朗普政府對北約的“訛詐式外交”要求成員國將軍費提升至GDP的5%。華爾茲作為北約溫和派的去職,,使特朗普激進的“戰(zhàn)略收縮”主張失去內(nèi)部制衡,。德國和法國領(lǐng)導人強調(diào)“歐洲必須加速戰(zhàn)略自主”,顯示出歐盟對美國安全承諾的信心已經(jīng)動搖,。
俄烏沖突的“凍結(jié)化”風險加劇,。美國對俄烏和談的施壓暴露其戰(zhàn)略短視。魯比奧與美中東問題特使威特科夫在倫敦和談中要求烏克蘭“接受克里米亞歸屬俄羅斯”以換取?;?,遭烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基拒絕。特朗普公開指責澤連斯基“破壞和平”,,并暫停軍事援助,,導致烏軍反攻計劃受挫。這種“以領(lǐng)土換和平”的方案雖能短期止損,,卻可能使俄烏沖突長期化,,損害美國作為“可靠盟友”的信譽。
中東與亞太的權(quán)力真空顯現(xiàn),。特朗普政府削減對外援助,、退出多邊機制的傾向,為區(qū)域大國崛起創(chuàng)造了空間,。在中東,,以色列借機擴大在敘利亞的軍事存在,伊朗則加速鈾濃縮活動,;在亞太,,日本突破“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,印度加速推進“東向行動”政策,。另一方面,,美國的“離岸平衡”策略可能引發(fā)更多代理人戰(zhàn)爭,,如支持以色列在敘利亞的軍事行動,縱容日本擴軍,。