近日,,江蘇揚(yáng)州的盲人管先生在某運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳辦理手機(jī)卡時(shí),因無(wú)法完成刷臉驗(yàn)證,,無(wú)奈之下只能以親屬的名義開(kāi)通手機(jī)卡,。管先生表示,他的眼部殘疾狀況肉眼可辨,,但營(yíng)業(yè)廳以“相關(guān)規(guī)定”為由要求其刷臉驗(yàn)證,。
隨著人臉識(shí)別技術(shù)被廣泛應(yīng)用,特殊群體反映的人臉識(shí)別問(wèn)題已經(jīng)多次引發(fā)熱議,。目前我國(guó)正加速完善技術(shù)應(yīng)用倫理規(guī)范,,即將實(shí)施的《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》已將殘疾人、老年人等群體權(quán)益納入技術(shù)應(yīng)用安全規(guī)范,。
今年5月4日,,70周歲的管先生在保姆的陪同下,來(lái)到江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)的某運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳準(zhǔn)備辦理一張手機(jī)卡,。他原本以為憑借身份證就能順利辦卡,,但在人臉識(shí)別環(huán)節(jié)卻遇到了困難?!稗k卡需要刷臉,,可我沒(méi)辦法眨眼,根本辦不了,?!惫芟壬鸁o(wú)奈地說(shuō)。由于無(wú)法完成刷臉驗(yàn)證,,他只能讓女婿趕到營(yíng)業(yè)廳,,以女婿的名義辦理了一張手機(jī)卡,再轉(zhuǎn)交給自己使用。
管先生出生僅八個(gè)月時(shí)眼部就出現(xiàn)異常,,后來(lái)眼球缺失,,雙眼無(wú)法睜開(kāi),從此成為了盲人,。事發(fā)當(dāng)天,,他雖未攜帶殘疾證,但眼部殘疾的狀況肉眼可見(jiàn),。從管先生的身份證照片上可以看到,,他的雙眼緊閉,而其殘疾證上也明確標(biāo)注為“視力殘疾人”,。
對(duì)于營(yíng)業(yè)廳以無(wú)法通過(guò)人臉識(shí)別為由不能辦卡的做法,,管先生和其女婿都提出了質(zhì)疑:明明本人持有效身份證件到了現(xiàn)場(chǎng),工作人員肉眼也能確認(rèn)“人證相符”,,為何非要依賴(lài)軟件識(shí)別不可,?
5月12日,記者多次撥打涉事?tīng)I(yíng)業(yè)廳的官方預(yù)留號(hào)碼,,但均被告知該號(hào)碼有誤,。隨后,記者致電涉事品牌運(yùn)營(yíng)商所在分公司,,辦公室的一位工作人員解釋?zhuān)四樧R(shí)別是必要程序,,旨在防止新開(kāi)手機(jī)卡被他人盜用。當(dāng)記者進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)針對(duì)像管先生這樣的特殊用戶是否有其他驗(yàn)證通道時(shí),,工作人員表示并不清楚,。
記者在隨機(jī)采訪中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卦撈放茽I(yíng)業(yè)廳對(duì)待此類(lèi)特殊用戶的做法不盡相同,。在涉事?tīng)I(yíng)業(yè)廳附近,,另一家營(yíng)業(yè)廳工作人員表示,辦理手機(jī)卡需要當(dāng)事人持有效身份證件,,如是殘疾人可持本人殘疾證,,只需拍照片留檔,無(wú)需人臉識(shí)別,。
隨著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)以及手機(jī)客戶端登錄解鎖等場(chǎng)景的普及,,人臉識(shí)別技術(shù)被廣泛應(yīng)用。然而,,像管先生這樣因特殊情況無(wú)法通過(guò)人臉識(shí)別的群體并不在少數(shù),。去年4月,央廣網(wǎng)曾刊發(fā)文章提到,,除盲人外,,人臉燒傷患者,、腦癱、面癱,、老年癡呆癥患者,、唐氏綜合征患者等,都是在“刷臉”過(guò)程中面臨困難的群體,。
2023年9月,,《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》正式實(shí)施,作為我國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的專(zhuān)門(mén)性法律,,這部法律為保障殘疾人和老年人平等,、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活,,提供了堅(jiān)實(shí)法治保障,。工業(yè)和信息化部信息通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,信息無(wú)障礙建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),、系統(tǒng)工程,,需要多方共同發(fā)力。
值得關(guān)注的是,,2025年6月1日,,《人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》將正式施行。該辦法明確規(guī)定:實(shí)現(xiàn)相同目的或者達(dá)到同等業(yè)務(wù)要求,,存在其他非人臉識(shí)別技術(shù)方式的,不得將人臉識(shí)別技術(shù)作為唯一驗(yàn)證方式,。若個(gè)人不同意通過(guò)人臉信息進(jìn)行身份驗(yàn)證,,應(yīng)當(dāng)為其提供其他合理且便捷的身份驗(yàn)證方式。國(guó)家對(duì)應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)驗(yàn)證個(gè)人身份另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。該辦法還規(guī)定:處理殘疾人、老年人人臉信息時(shí),,必須符合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)規(guī)定,,并遵循最小必要原則。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江認(rèn)為,,保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)相繼出臺(tái),,意味著我國(guó)已經(jīng)逐步完善各類(lèi)不同群體的權(quán)益保護(hù)法治建設(shè),確保殘疾人,、老年人等群體同樣能夠平等,、充分、便捷地參與社會(huì)生活,。這不僅體現(xiàn)了相關(guān)法律制度的健全和技術(shù)倫理的進(jìn)步,,還體現(xiàn)了以人為本,、科技向善的人文理念。
陳音江表示,,科技應(yīng)該為人們生活帶來(lái)便利,,而不應(yīng)該成為障礙。除了司法層面的建設(shè),,運(yùn)營(yíng)商在面對(duì)特殊人群時(shí),,還可以考慮開(kāi)辟綠色通道等方式。針對(duì)無(wú)法完成刷臉驗(yàn)證的特殊群體,,運(yùn)營(yíng)商可以探索其他身份驗(yàn)證方式,,如指紋驗(yàn)證、聲紋驗(yàn)證或人工審核等,。同時(shí),,運(yùn)營(yíng)商還應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升員工對(duì)特殊群體的服務(wù)意識(shí)和能力,,確保他們能夠友好,、專(zhuān)業(yè)地為特殊群體提供服務(wù)。