經(jīng)過18個月的猛烈空襲,、突襲以及日益嚴厲的封鎖,聯(lián)合國于2025年5月20日就加沙持續(xù)的人道主義危機發(fā)出了迄今最嚴厲的警告之一:據(jù)估計,,約有1.4萬名嬰兒正面臨死亡風險,若無法立即獲得大量援助,,尤其是食品,,局勢將進一步惡化。這一評估發(fā)布于以色列自3月2日起實施近三個月的全面封鎖后,,首次允許少量援助物資進入加沙的次日,。然而,,聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳在援助恢復(fù)首日報告稱,僅有9輛卡車獲準入境,,而每日所需卡車數(shù)量約為500輛,。聯(lián)合國表示,此舉“不過杯水車薪,,遠不足以應(yīng)對迫在眉睫的緊急需求”,。
作為巴勒斯坦公共衛(wèi)生領(lǐng)域的研究人員,我與眾多專家長期以來一直警告稱,,考慮到加沙地帶的脆弱局勢以及以色列對該地區(qū)人道援助的長期控制,,以色列對2023年10月7日哈馬斯襲擊事件的軍事回應(yīng),可能引發(fā)災(zāi)難性的人道后果,。如今,,許多最為嚴峻的預(yù)測已成為現(xiàn)實。以色列對加沙食品與援助物資的控制是過去18個月中的核心議題,。事實上,,就在2023年底以色列在加沙展開大規(guī)模軍事行動兩周后,國際救援組織樂施會發(fā)布報告稱,,僅有約2%的常規(guī)食品供應(yīng)得以進入當?shù)鼐用袷种?,并警告稱“不得將饑餓作為戰(zhàn)爭武器”。然而,,援助交付持續(xù)不穩(wěn)定,,遠未滿足人口所需。聯(lián)合國專家于5月初警告稱,,若暴力行為不立即停止,,“加沙的巴勒斯坦人口可能面臨滅絕”。
據(jù)估計,,目前已有近5.3萬名巴勒斯坦人在沖突中喪生,,約12萬人受傷。饑餓仍可能造成更大規(guī)模的死亡,。在更廣泛的生命損失與基礎(chǔ)設(shè)施破壞背景下,,加沙幾乎已不具備基本的食品供應(yīng)體系。自2023年10月以來,,以色列空襲摧毀了大量民宅,、面包房、食品加工廠和雜貨店,,令當?shù)鼐用耠y以應(yīng)對進口食品大幅減少帶來的沖擊,。盡管局勢在過去18個月中不斷惡化,加沙的糧食不安全問題及其根源早已存在,,并不始于2023年10月7日的事件,。
根據(jù)聯(lián)合國2022年的一份報告,,加沙65%的人口面臨糧食不安全,即無法定期獲得充足,、安全與營養(yǎng)的食物,。造成這一長期糧食危機的關(guān)鍵因素之一,是自2007年以來由以色列實施并得到埃及支持的加沙封鎖,。所有進入加沙地帶的物資,,包括食品,均須接受以色列檢查,,可能面臨延誤甚至被拒絕入境,。即便基本食品獲準通行,因邊境延誤常常在運抵前已部分變質(zhì),。例如,,2009年,以色列《國土報》報道,,包括櫻桃,、獼猴桃、杏仁,、石榴和巧克力等多種食品被全面禁止進口,。在某些階段,以色列在“不可避免的安全考慮”下放寬了封鎖,,允許更多食品進口,。例如,2010年起開始允許薯片,、果汁,、可口可樂和餅干等進入。
以色列曾試圖通過限制食品進口向哈馬斯施壓,,一名政府顧問于2006年公開表示:“我們的目標是讓加沙人節(jié)食,,但不是餓死?!睘閷崿F(xiàn)此目標,,以色列政府于2008年委托研究巴勒斯坦人維持營養(yǎng)所需的最低卡路里攝入量。相關(guān)報告直至2012年經(jīng)由一場法律訴訟才公開,。2025年5月,,以色列宣布僅允許“基本口糧”進入加沙,以所謂“防止饑荒”的名義,,這一決定延續(xù)了該政策立場,。封鎖政策亦極大削弱了加沙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,加劇了糧食不安全狀況。聯(lián)合國指出,,由于以色列施加的高額生產(chǎn)與交易成本及貿(mào)易限制,占領(lǐng)區(qū)普遍陷入嚴重發(fā)展困境,。2022年底,,加沙失業(yè)率接近50%。與此同時,,食品價格持續(xù)上升,,令多數(shù)家庭難以負擔生活開銷,唯有依賴援助,,而援助供應(yīng)常常斷續(xù)不穩(wěn),。
封鎖政策及加沙部分地區(qū)的反復(fù)破壞,使該地區(qū)實現(xiàn)糧食主權(quán)的可能性幾近消失,。即使在最新沖突爆發(fā)之前,,加沙漁民若駛?cè)胍陨袆澏ǚ秶獾暮S颍T庖陨信谕ч_火,。近海海域魚類體型較小,、資源有限,自2017年以來,,加沙漁民平均收入減少逾半,。自2023年10月以來的軍事行動,已導(dǎo)致加沙多數(shù)農(nóng)田無法使用,。用于食品生產(chǎn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施——溫室,、耕地、果園,、牲畜及加工設(shè)施——遭到摧毀或嚴重損壞,。因擔憂設(shè)施再度遭轟炸,國際捐助方亦對重建持謹慎態(tài)度,。封鎖持續(xù)加劇,,加沙實現(xiàn)糧食自給能力進一步削弱。截至2025年5月,,近75%的耕地已被摧毀,,大量牲畜死亡。農(nóng)業(yè)灌溉所需的水井,,僅約三分之一仍可正常運作,。
根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》,使用饑餓作為戰(zhàn)爭手段是明確禁止的,。聯(lián)合國安理會第2417號決議譴責剝奪平民食物與基本生活物資的行為,,并要求沖突各方確保全面的人道準入。人權(quán)觀察組織指控以色列使用饑餓作為戰(zhàn)爭工具,大赦國際亦將加沙當前的圍困行為視為具有種族滅絕意圖的證據(jù),。以色列政府則持續(xù)將加沙地區(qū)的平民傷亡歸咎于哈馬斯,,且日益明確表示目標是促使巴勒斯坦人“完全撤離”加沙。以色列總理本杰明·內(nèi)塔尼亞胡坦言,,當前援助的開放僅因國際盟友對“大規(guī)模饑荒圖景”的壓力所致,。這一表態(tài)顯示,除非出于政治需要,,以色列不會擴大援助,。
世界衛(wèi)生組織指出,,自2025年3月2日封鎖實施以來,,已有57名兒童死于營養(yǎng)不良,。未來或?qū)⒂懈嗨劳霭l(fā)生。5月12日,,全球糧食不安全狀況監(jiān)測機構(gòu)“綜合糧食安全階段分類系統(tǒng)”(IPC)發(fā)布報告,,提出令人震驚的警告。報告預(yù)測,,到2025年9月,,加沙將有50萬人——即五分之一人口——面臨饑餓,全地區(qū)人口都將處于危機級別甚至更嚴重的急性糧食不安全狀態(tài),。