北京大學(xué)法學(xué)院研究員北京大學(xué)人權(quán)法與人道法研究中心主任趙宏:違法記錄整體性的封存,,這個其實(shí)是一個非常巨大的法治進(jìn)步,,對于很多人來說,,都是重生了一個希望,。
如何更好的保障公民權(quán)利,,如何進(jìn)一步的嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,?
這正是新修訂的《治安管理處罰法》一大重點(diǎn)內(nèi)容,。例如完善檢查、扣押審批手續(xù),,適當(dāng)擴(kuò)大聽證范圍,,將人民警察依照本法出示的“執(zhí)法證件”明確為“人民警察證”等等。對于一審稿中引發(fā)討論的人民警察“一人執(zhí)法”的情形,,法律最終的修訂稿,,明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像,且必須保證錄音錄像資料的完整性,。
有關(guān)公民生物信息采集的規(guī)定,,同樣在修訂中備受關(guān)注。從尊重公民權(quán)利的角度出發(fā),,法律的相關(guān)規(guī)定,,由最初一審稿中,,經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后就可以提取或采集,最終的修訂稿,,調(diào)整為對于被侵害人的提取或采集,,應(yīng)征得其本人或監(jiān)護(hù)人的同意。
本周,,最高檢檢察偵查廳正式掛牌成立,,其職責(zé)包括:辦理法律規(guī)定可以由最高檢立案偵查的,司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁,、刑訊逼供,、非法搜查等犯罪行為。這意味著,,公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范性將進(jìn)一步受到監(jiān)督,。而新修訂的《治安管理處罰法》,公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限,,也劃定了更清晰的邊界,,未來這些新邊界,既需要在執(zhí)法中落實(shí)到位,,也需要在實(shí)踐中不斷規(guī)范和完善,。
從2005年頒布,到2025年對法律做出大修,,《治安管理處罰法》變化的背后,,不僅反映了國家在法治建設(shè)上的進(jìn)步,更是對社會發(fā)展和治理思路新的思考和轉(zhuǎn)變,。法律的字斟句酌,,無論對執(zhí)法機(jī)構(gòu)還是對每一個公民,也都是一個新的學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程,。
變化每天都在發(fā)生,,新修訂的法律,也勢必很快就會面臨新的挑戰(zhàn)和爭論,。一方面,,不斷完善法律,讓執(zhí)法者有法可依,讓違法行為付出應(yīng)有代價,;另一方面,,嚴(yán)格執(zhí)法程序,保障公民權(quán)利,,我們也需要繼續(xù)尋找秩序與公民權(quán)利之間,,更好的平衡點(diǎn)。