1月31日，中共中央,、國務(wù)院公布了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,，提出要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,。興國必先強(qiáng)師,，《意見》對新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)作出了頂層設(shè)計(jì)。

《意見》有何亮點(diǎn),、準(zhǔn)備怎么落實(shí),，記者就此采訪了教育部教師司司長王定華。

教師被譽(yù)為陽光底下最崇高的職業(yè),，總的來說,，我國教師隊(duì)伍是好的、健康積極向上的,，但個(gè)別教師違反師德現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。雖屬極少數(shù)，卻嚴(yán)重?fù)p害了師道尊嚴(yán),，影響了教師形象,。

《意見》開篇大篇幅強(qiáng)調(diào)師德建設(shè)，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教書育人全過程,，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動(dòng)教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者,、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者,、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。

一是加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè),，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,；推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,。

二是提高思想政治素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀,、民族觀、國家觀,、文化觀,。創(chuàng)新教師思想政治教育，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性,。

三是弘揚(yáng)高尚師德,。王定華表示，將實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程,，近期準(zhǔn)備開展教師宣傳國家重大題材作品立項(xiàng),，推出一批讓人喜聞樂見、能夠產(chǎn)生廣泛影響,、展現(xiàn)教師時(shí)代風(fēng)貌的影視作品和文學(xué)作品,。

同時(shí)，還將建立教師個(gè)人信用記錄,，完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制,，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題,。

《意見》中的亮點(diǎn)政策是改革師范專業(yè)招生制度,，提高生源質(zhì)量，鼓勵(lì)有志于從教的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè),。王定華表示,，北大、人大,、同濟(jì)大學(xué)等有師范教育基礎(chǔ),、且教學(xué)質(zhì)量過硬的綜合類大學(xué)未來有可能開設(shè)師范專業(yè)，這將極大地提升師范專業(yè)學(xué)生的生源質(zhì)量,。

《意見》還有個(gè)特別具體的調(diào)整,，就是將實(shí)行多年的教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生調(diào)整為公費(fèi)師范生，且履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年,，此前約定的履約期是10年,。

沒有了硬性約束，會(huì)不會(huì)造成大量教師流失,？對此,，王定華自信地表示不會(huì)，為了提高教師職業(yè)的吸引力,，《意見》做了很多細(xì)致的安排,。

第一，明確教師的特別重要地位,。加大教師表彰力度,，大力宣傳教師中的“時(shí)代楷模”和“最美教師”,，開展國家級教學(xué)名師,、國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)評選表彰。做好鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽(yù)證書頒發(fā)工作,。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位、民間組織對教師出資獎(jiǎng)勵(lì),。

第二,，強(qiáng)調(diào)完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制，大力提升鄉(xiāng)村教師待遇,。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

對條件更艱苦的鄉(xiāng)村教師,，提出認(rèn)真落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策,；全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,，鼓勵(lì)有條件的地方提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，努力惠及更多鄉(xiāng)村教師。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),，按規(guī)定將符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，讓鄉(xiāng)村教師住有所居。

《意見》在考慮公辦學(xué)校教師的同時(shí),，也將民辦學(xué)校教師權(quán)益納入保障范圍,，包括完善學(xué)校、個(gè)人,、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制,，要求民辦學(xué)校與教師依法簽訂合同，按時(shí)足額支付工資,，保障其福利待遇和其他合法權(quán)益,，并為教師足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

教師來源解決了,，教學(xué)能力提高了,，在學(xué)校留得住了,，還要科學(xué)管理、配置師資,，才能讓教師隊(duì)伍發(fā)揮出最大力量,。

王定華表示，多年來,，最困擾教育部門和學(xué)校的就是編制,。《意見》明確,，盤活事業(yè)編制存量,，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向教師隊(duì)伍傾斜,，采取多種形式增加教師總量,，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。這就給學(xué)校招聘教師留出了更大的余地,。

比如山東省對教師編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，由教育部門依據(jù)生源變化等每年調(diào)整細(xì)分到校，對育齡女教師較多的學(xué)校核增5%編制,，對滿編超編,、但結(jié)構(gòu)性缺員的學(xué)校，就調(diào)劑其他事業(yè)編制,，或設(shè)立教師編制臨時(shí)周轉(zhuǎn)戶等辦法予以解決,。

編制增加了，并不意味著準(zhǔn)入門檻降低,?！兑庖姟诽岢鲆岣呷肼殬?biāo)準(zhǔn)，逐步將幼兒園教師學(xué)歷要求提升至?？?，小學(xué)教師學(xué)歷要求提升至師范專業(yè)專科和非師范專業(yè)本科,，初中教師學(xué)歷要求提升至本科,，有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷要求提升至研究生。

《意見》還提出要深化中小學(xué)教師職稱和考核評價(jià)制度改革,。適當(dāng)提高中小學(xué)中級,、高級教師崗位比例，減輕部分教師認(rèn)為名校好評職稱,，薄弱校職稱難評的負(fù)擔(dān),。

（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 佘穎）