好一個(gè)“烏龍”
干島叔這一行的,,有時(shí)會(huì)陷入矛盾,。新聞報(bào)道一直跟時(shí)間在賽跑,你要搶第一時(shí)間落地,,但有時(shí)又不能搶太快,,在基本事實(shí)尚未明確的時(shí)候貿(mào)然下定論,最后很可能自己栽坑里了,。
“讓子彈飛一會(huì)”,,昨天某媒體的“國(guó)家規(guī)定,,12萬(wàn)年收入是高收入人群,要加大這個(gè)群體個(gè)稅的征收力度”的消息,,在朋友圈引起軒然大波,。今天,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局專家,,以及一些媒體已經(jīng)辟謠,。
其實(shí),官方文件沒(méi)有規(guī)定高收入人群的劃線標(biāo)準(zhǔn),,年收入12萬(wàn)元是自行納稅申報(bào)的規(guī)定,,在2005年就經(jīng)全國(guó)人大審議通過(guò),2006年起施行10年了,,并不是什么新鮮事,。12萬(wàn)只是一個(gè)自行申報(bào)個(gè)稅的標(biāo)準(zhǔn),包括了個(gè)人所有年收入,,如工資,、勞務(wù)所得、稿費(fèi)等等(具體名目可見(jiàn)文末),。
不過(guò),,這“自行申報(bào)”效果怎樣?從朋友圈的“詫異”來(lái)看,,很多人頭腦里沒(méi)這個(gè)概念,。
不合理的稅制
中國(guó)現(xiàn)在的個(gè)人所得稅征收還是挺粗放的,行話叫“分類所得稅制”,。也就是說(shuō),,是以個(gè)人為單位征繳的。那國(guó)家怎么了解個(gè)人的收入信息呢,?最基本的就是“源泉控制”,,讓你的工作單位代扣代繳。這個(gè)倒是穩(wěn)定,,但存在很大的遺漏,。
比如,很多年前,,絕大多數(shù)中國(guó)老百姓還是老老實(shí)實(shí)上班,,靠攢工資生活,但現(xiàn)在,,大家的收益更加多元,,除了工資收入外,還有很多比如理財(cái)投資、房屋租賃,、炒股,、寫(xiě)稿等收入,按規(guī)定這些年收益如果超過(guò)12萬(wàn),,就要自行申報(bào),,但這種依靠納稅人的自覺(jué)的征稅方法,結(jié)果是形同虛設(shè),。
很明顯,,分類所得稅制暴露很多問(wèn)題,比如,,它沒(méi)有綜合考量一個(gè)人的實(shí)際納稅能力,。這些年不少人依靠炒房發(fā)了財(cái),但我國(guó)現(xiàn)在個(gè)人信息系統(tǒng)建設(shè)還不健全,,存在不少壁壘,。如果僅從“源泉控制”,那很多人的工資收益并不高,,納的稅也少,,這明顯有違“量能納稅”的原則。又比如,,以個(gè)人為納稅單位,,沒(méi)有考慮家庭的實(shí)際生活負(fù)擔(dān),如果一家五口人,,就一個(gè)勞動(dòng)力,,又還房貸又養(yǎng)老,那個(gè)稅對(duì)這個(gè)家庭來(lái)說(shuō),,也是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān),,這明顯有違“稅收公平”的原則。
這恐怕也是朋友圈里大家紛紛揶揄的原因,。12萬(wàn)的年收入,,就全國(guó)的平均值來(lái)說(shuō),應(yīng)該是較高的,,但因?yàn)橹袊?guó)地區(qū)發(fā)展不平衡,,啥事一平均就會(huì)掩蓋很多問(wèn)題。12萬(wàn)的收入在三四線小縣城,,可以活得優(yōu)哉游哉,但在北上廣深這種大城市,,真不算什么,。生活成本本來(lái)就高,外加房貸,、車貸,、孩子上學(xué),、老人看病,吃請(qǐng)應(yīng)酬等等,,再一傳聞?wù)f要加大對(duì)這類中產(chǎn)人群的個(gè)稅征收額度,,那還不是“雪上加霜”。群情激奮,,也是情理中的,。
在稅收上要保護(hù)中產(chǎn)階層
脆弱的中產(chǎn)
一個(gè)健康的社會(huì)應(yīng)該是橄欖型的,,需要培養(yǎng)龐大的中產(chǎn)階層,成為社會(huì)的穩(wěn)定器,,這個(gè)已經(jīng)成為改革的共識(shí),。中國(guó)積累了很多財(cái)富,但能不能國(guó)富的同時(shí)也讓民富,?但這些年不少中產(chǎn)階層有種剝奪感,,收入增長(zhǎng)跑不贏物價(jià)、房?jī)r(jià),,勉強(qiáng)買了房,,搭上兩代人的積蓄和后半生的努力,養(yǎng)兒,、養(yǎng)老產(chǎn)生雙向壓力等等,,這都是造成中國(guó)現(xiàn)在中產(chǎn)階層脆弱,極易返貧的原因,,也在很大程度上抑制了這部分人群的消費(fèi)能力,。