梁?jiǎn)| 遼寧社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員
5月28日,，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì),、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上的重要講話(huà)中指出，要牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，全面聚集人才,，著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。
國(guó)以才立,、政以才治,、業(yè)以才興。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),，科技創(chuàng)新最重要,、最核心、最根本的是人才問(wèn)題,。只有擁有一流的創(chuàng)新人才,，才能產(chǎn)生一流的創(chuàng)新成果，才能擁有創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán),。在建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才,。
近年來(lái),，全國(guó)上下高度重視人才工作，各地紛紛制定政策措施吸引和培育人才,，打造人才高地,，開(kāi)通引進(jìn)人才的“直通車(chē)”，“搶人才”成為一道風(fēng)景線,。
但是,，毋庸諱言，很多地區(qū)人才的結(jié)構(gòu)性矛盾也很突出：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才利用率下降,，新型的高層次,、高技能和復(fù)合型人才匱乏。二是人才分布不均衡,。從產(chǎn)業(yè)角度看,，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才不足，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素；工業(yè)人才集中在幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),，中青年技術(shù)骨干流失較為嚴(yán)重,，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才后繼乏人；服務(wù)業(yè)人才主要集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才較為缺乏,。從行業(yè)角度看，事業(yè)單位人才比重偏高,，主要集中于教育,、衛(wèi)生系統(tǒng)，其他領(lǐng)域人才比重偏低,。從地域分布看,，人才主要集中在大中城市，其他地方人才數(shù)量少而且處于凈流出狀態(tài),。
人才的結(jié)構(gòu)性矛盾的背后是人才的觀念和體制性障礙,。在人才的選拔和使用上，論資排輩,、求全責(zé)備,，人為限制太多，使用和吸引人才的政策還有待于創(chuàng)新,，人才管理的法規(guī)體系建設(shè)亟待加強(qiáng),，人才管理沒(méi)有形成合力，鼓勵(lì)干事業(yè),、支持干成事業(yè),、幫助干好事業(yè)的環(huán)境還沒(méi)有真正形成。
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