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要高質(zhì)量發(fā)展與改進考核并重(3)

2018-09-19 16:47:14  光明網(wǎng)    參與評論()人

降低國企資產(chǎn)負債率應堅持高質(zhì)量發(fā)展

國企高負債效率是由多方面原因造成的,,降低國企杠桿率也需要從多方面著手解決,。

首先,,國有企業(yè)要改變發(fā)展思路,,經(jīng)濟由高速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,。提升風險意識,,杠桿高意味著風險較高,。雖然國有企業(yè)獲取資源比其他企業(yè)相對容易,,但是擴張要張弛有度,不能過度,。由于投資需要講科學,,需要尊重經(jīng)濟規(guī)律,而不是想怎么投就怎么投,,想怎么擴張就怎么擴張,,尤其是負債投資和擴張,更需要慎重,。加強企業(yè)自身財務杠桿約束,,合理安排債務融資規(guī)模,進而有效控制企業(yè)杠桿率,,形成合理資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),。

其二,降低國企杠桿率應更好堅持深化市場化改革,,推進國有企業(yè)混合所有制改革,。要下決心讓國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧,、自擔風險,、自主約束的市場主體,通過建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,、完善公司治理結(jié)構(gòu),,對企業(yè)負債行為建立權(quán)責明確、制衡有效的決策執(zhí)行監(jiān)督機制,。當企業(yè)因為投資失誤,、經(jīng)營不善而出現(xiàn)資產(chǎn)負債率過高的情況時,債務方面的風險可由企業(yè)自行承擔,,強化國有企業(yè)作為市場經(jīng)營主體的責任,。要從體制上進一步深化國有企業(yè)混合所有制改革,引入非公資本,,進行產(chǎn)權(quán)多元化,。非公資本拿了錢進來,成為股東,,這樣各個股東都會對企業(yè)的經(jīng)營進行監(jiān)督,,這有利于企業(yè)的機制轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新發(fā)展。

其三,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,加快戰(zhàn)略性重組。國有企業(yè)結(jié)構(gòu)性改革與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是一個系統(tǒng)工程,,而去杠桿是一個聚焦點,。主要是堅決加快推動“僵尸企業(yè)”債務處置,,盡快完成國企“僵尸企業(yè)”出清。把這個當務之急解決好,,想辦法把負債率降下來,,可以兩項改革同步清理僵尸企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,,尋找更大空間,。包括市場化債轉(zhuǎn)股與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、國有企業(yè)混合所有制改革等有機結(jié)合,,有助于提升國企效率,,為國企注入新的活力,最終減少國企降杠桿的社會成本與經(jīng)濟成本,。同時,,要加快戰(zhàn)略性重組,盡量減少所謂的多元化經(jīng)營,。

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