蔡奇說,,長期以來,,行政權(quán)力和資源主要集中在一些直管單位,,就形成了看得到的管不了,管得了的看不到,?!艾F(xiàn)在從中央到市里都在強(qiáng)調(diào)抓落實(shí),開多少會都不如抓落實(shí),,抓落實(shí)的最后一公里在街道和社區(qū),,所以我們要求工作重心下沉,執(zhí)法力量也要往下走,?!辈唐嬲f,“街鄉(xiāng)吹哨,,部門報(bào)到”不僅僅是綜合執(zhí)法,還涉及由街道依法管理。
蔡奇指出,,目前“街鄉(xiāng)吹哨,,部門報(bào)到”還有很多事要做,比如考核機(jī)制,?!斑^去是部門考核街鄉(xiāng),現(xiàn)在街鄉(xiāng)也能考核部門,,要加大街鄉(xiāng)考核部門的權(quán)重,。街鄉(xiāng)、部門的相互考核今后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌起來”,。同時他指出,,要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌職責(zé),對于城市治理來說,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于基礎(chǔ)地位,。“杜娟代表提到的責(zé)權(quán)問題,,我也有這個感覺,,基層職責(zé)有很多,但最后權(quán)可能跟不上,。所以權(quán)責(zé)要一致起來,。”
最后,,蔡奇強(qiáng)調(diào),,“街鄉(xiāng)吹哨,部門報(bào)到”并不是說一開始就要盡善盡美,,可以先抓一些試點(diǎn),,不斷探索完善。
文/本報(bào)記者張小妹
聲音
“街鄉(xiāng)吹哨,,部門報(bào)到”人員怎么安排,?
通過人員妥善安排做到“體制順”“人心順”
市人大代表、通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)黨委書記倪德才認(rèn)為,,“街鄉(xiāng)吹哨,,部門報(bào)到”最關(guān)鍵的是要從人員安排的制度上明確部門的職責(zé),使得在街鄉(xiāng)有需要時部門來解決問題成為制度安排,,成為部門的職責(zé)要求,,避免出現(xiàn)扯皮和形式主義。
房山區(qū)今年將組建市區(qū)兩級城市管理委指揮中心,。這個中心正是“街鄉(xiāng)吹哨,,部門報(bào)到”的一種人員制度設(shè)計(jì),。市人大代表、房山區(qū)委書記陳清介紹說,,在區(qū)級層面,,成立城市管理指揮中心,由一名主管副區(qū)長任指揮中心主任,,區(qū)城管委主任擔(dān)當(dāng)指揮中心常務(wù)副主任,,再派一名區(qū)城管委副主任到指揮中心常年坐班,處理日常事務(wù),。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,,房山區(qū)的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要逐一成立城市管理指揮分中心。