“這條產(chǎn)業(yè)鏈的存在首先是因為有需求,,其中食用需求占比很大,。有的人覺得野味更有營養(yǎng),有的人是出于炫耀或好奇,?!北本┝謽I(yè)大學(xué)生態(tài)法研究中心主任楊朝霞說。
在楊朝霞看來,,除了食用需求,,鏈條前端和中端環(huán)節(jié)的監(jiān)管亂象,尤其值得重視,。
“比如,,有的人把馴養(yǎng)繁殖許可證拿來租賃。有人租到許可證后,一旦被查,,就把證亮出來,,說是人工繁育的,而賣的時候則說成是野生的,?!睏畛颊f。
發(fā)證亂象同樣引起了中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會副秘書長馬勇的關(guān)注,?!拔覀冊诒Wo(hù)工作中發(fā)現(xiàn),在有的地方,,拿到馴養(yǎng)繁殖證的甚至是一些鋼材公司,、文化公司?!瘪R勇說,,“有的人低門檻拿到證件,打著合法名義做著非法交易,?!?/p>
北京大學(xué)保護(hù)生物學(xué)教授、山水自然保護(hù)中心創(chuàng)始人呂植則呼吁,,嚴(yán)厲打擊野生動物養(yǎng)殖場“洗白”現(xiàn)象,,即把野外捕獲的動物放到有養(yǎng)殖許可證的場所短暫籠養(yǎng),然后進(jìn)入市場,。“一旦發(fā)現(xiàn)此類行為,,應(yīng)注銷其許可證,,依法懲處非法貿(mào)易,同時追究向此類養(yǎng)殖場發(fā)放馴養(yǎng)繁殖許可證的機(jī)構(gòu)的責(zé)任,?!?/p>
執(zhí)法監(jiān)管難題待解
信息公開,防止公共利益變部門利益
在此次疫情中,,武漢華南海鮮市場被指是病毒爆發(fā)的源頭,。該市場的商家是否有經(jīng)營野生動物的許可證,是否有商戶非法販賣重點保護(hù)野生動物,,野生動物來源是否合法,,有沒有檢疫證明,這些疑問依然待解,。
按照動物防疫法,,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對合法獵捕和人工繁育的動物檢疫?!暗c野生動物檢疫相應(yīng)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺,,導(dǎo)致當(dāng)前檢疫制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,。”楊朝霞說,。
“在馴養(yǎng)繁殖許可制度方面,,其許可申請的要求和標(biāo)準(zhǔn)很模糊。有的地方只要申請就給發(fā),?!睏畛颊f,審批發(fā)放之后還要加強(qiáng)審查,,“很多已發(fā)放的人工繁育許可證甚至過期了許多年,。”