四是采取多種有效方式加大中小銀行資本補(bǔ)充力度,，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力,。

五是高度重視國(guó)際疫情和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)研判應(yīng)對(duì)，防范境外風(fēng)險(xiǎn)向境內(nèi)傳遞,。

潘向東認(rèn)為,，得益于前期政策組合，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)3月經(jīng)濟(jì)較2月明顯好轉(zhuǎn),，4月有望繼續(xù)好轉(zhuǎn),。而且近期國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定。以“穩(wěn)預(yù)期,、擴(kuò)總量,、分類抓、重展期,、創(chuàng)工具”方式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng),，使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在國(guó)外市場(chǎng)劇烈波動(dòng)情況下,，保持了相對(duì)穩(wěn)定，有效隔離了外來風(fēng)險(xiǎn),。

但是,，未來疫情如何演變是個(gè)未知數(shù)。在他看來,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體疫情演化超出預(yù)期,，成熟經(jīng)濟(jì)體不僅沒有有效避免瘟疫的蔓延，而且還有加速的趨勢(shì),。這些國(guó)家醫(yī)療資源相對(duì)充裕,，應(yīng)該不會(huì)有極端事件的產(chǎn)生。但對(duì)于醫(yī)療資源缺乏,、衛(wèi)生環(huán)境相對(duì)糟糕一些的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,，情況可能就是另外一種景象。

這導(dǎo)致中國(guó)面臨雙重境外風(fēng)險(xiǎn)向內(nèi)傳遞的可能,。一是國(guó)際疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)下行加劇,，沖擊我國(guó)國(guó)際貿(mào)易；二是國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng),，風(fēng)險(xiǎn)可能通過情緒,、資本流動(dòng)、資產(chǎn)互持,、跨境貿(mào)易等渠道沖擊境內(nèi)市場(chǎng),。因此,，國(guó)內(nèi)仍需要做好政策對(duì)沖。

“政策工具的推出首先是需要有底線思維,，就是避免發(fā)生老百姓的日常生活受損,。為此，我們的經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)先不需要探討如何采用刺激政策去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)要達(dá)到多少,，而是要有限的政策工具去保就業(yè)和保民生,。”潘向東認(rèn)為,，只有等全球疫情有趨勢(shì)性改變的時(shí)候,，我們才步入再啟用“非常時(shí)期危機(jī)增長(zhǎng)模式”的時(shí)機(jī)。

宏觀政策方面,，預(yù)計(jì)財(cái)政貨幣將繼續(xù)發(fā)力,。潘向東分析，央行多樣貨幣政策工具依然可期,。一是降息,。他預(yù)計(jì)，4月中旬央行在MLF續(xù)作方面將會(huì)大概率下調(diào)MLF操作利率20BP,，隨著“OMO—MLF”下調(diào)20BP,，4月20日商業(yè)銀行一年期LPR報(bào)價(jià)大概率也會(huì)下調(diào)20BP，5年期LPR也將會(huì)作出相應(yīng)調(diào)整,，從而中長(zhǎng)期貸款利率也將顯著下行,。