四是采取多種有效方式加大中小銀行資本補充力度,，增強抵御風險和信貸投放能力。

五是高度重視國際疫情和經(jīng)濟金融形勢研判應對,，防范境外風險向境內(nèi)傳遞,。

潘向東認為，得益于前期政策組合,，國內(nèi)經(jīng)濟3月經(jīng)濟較2月明顯好轉(zhuǎn),，4月有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)。而且近期國內(nèi)資本市場相對穩(wěn)定,。以“穩(wěn)預期,、擴總量、分類抓,、重展期,、創(chuàng)工具”方式支持實體經(jīng)濟、資本市場,，使得國內(nèi)市場在國外市場劇烈波動情況下,，保持了相對穩(wěn)定，有效隔離了外來風險,。

但是,，未來疫情如何演變是個未知數(shù)。在他看來,，發(fā)達經(jīng)濟體疫情演化超出預期,，成熟經(jīng)濟體不僅沒有有效避免瘟疫的蔓延，而且還有加速的趨勢,。這些國家醫(yī)療資源相對充裕,，應該不會有極端事件的產(chǎn)生。但對于醫(yī)療資源缺乏,、衛(wèi)生環(huán)境相對糟糕一些的發(fā)展中經(jīng)濟體,，情況可能就是另外一種景象,。

這導致中國面臨雙重境外風險向內(nèi)傳遞的可能。一是國際疫情導致世界經(jīng)濟下行加劇,，沖擊我國國際貿(mào)易,；二是國際金融市場劇烈波動，風險可能通過情緒,、資本流動,、資產(chǎn)互持、跨境貿(mào)易等渠道沖擊境內(nèi)市場,。因此,，國內(nèi)仍需要做好政策對沖。

“政策工具的推出首先是需要有底線思維,，就是避免發(fā)生老百姓的日常生活受損,。為此，我們的經(jīng)濟政策出臺先不需要探討如何采用刺激政策去實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標要達到多少,，而是要有限的政策工具去保就業(yè)和保民生,。”潘向東認為,，只有等全球疫情有趨勢性改變的時候,，我們才步入再啟用“非常時期危機增長模式”的時機。

宏觀政策方面,，預計財政貨幣將繼續(xù)發(fā)力,。潘向東分析，央行多樣貨幣政策工具依然可期,。一是降息,。他預計，4月中旬央行在MLF續(xù)作方面將會大概率下調(diào)MLF操作利率20BP,，隨著“OMO—MLF”下調(diào)20BP,，4月20日商業(yè)銀行一年期LPR報價大概率也會下調(diào)20BP，5年期LPR也將會作出相應調(diào)整,，從而中長期貸款利率也將顯著下行,。