二是降準,。目前我國中小銀行存款準備金率已降至6%,，但是我國商業(yè)銀行綜合存款準備率依然在9-12.5%，存在進一步調(diào)降空間,。三是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力,，疫情之后，央行發(fā)放再貸款,、再貼現(xiàn)規(guī)?？傆?.8萬億元，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率25BP,，預(yù)計未來還將運用低成本的普惠性資金支持重點領(lǐng)域中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

四是加大債券融資支持。此外,，4月積極財政政策將接力貨幣政策發(fā)力,，其中上調(diào)赤字率、加大專項債發(fā)行,、特別國債等,，以及二季度國債發(fā)行計劃中新增一期十年國債發(fā)行，并將50年國債發(fā)行時間提前至5月份,，預(yù)計都將推動疫情之后的經(jīng)濟復(fù)蘇。

多舉措支持中小銀行

當前經(jīng)濟金融面臨較大挑戰(zhàn),，如何引導(dǎo)資金流向最需要的地方去,，是一個制度性難題。從金融委會議內(nèi)容來看,，提高中小銀行的信貸投放能力,、發(fā)揮資本市場的直接融資功能，是兩大重點完善方向。

潘向東提出,，這次會議有兩點需要特別關(guān)注,。一是引導(dǎo)信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營企業(yè)。二是支持中小銀行發(fā)展,。

他分析,，這次疫情對小微企業(yè)、民營企業(yè)的影響較大,，這會間接沖擊到中小銀行,。后續(xù)的定向降準，有助于緩解中小銀行的資金壓力,，保障中小銀行的健康發(fā)展,，同時也會緩解中小銀行的惜貸行為。后續(xù)可能還會支持銀行發(fā)行金融債等方式補充資本,，增強抵御風(fēng)險和信貸投放能力,。

但不容忽視的是，疫情沖擊下銀行資產(chǎn)質(zhì)量承壓,，中小銀行信用風(fēng)險將會顯著增加,。

“2019年包商銀行、恒豐銀行和錦州銀行被監(jiān)管,，暴露出過去中小銀行快速擴張,，資產(chǎn)質(zhì)量不高等問題，尤其是一些資質(zhì)差,、盲目擴張,、經(jīng)營效率低的中小銀行正在成為金融系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性金融風(fēng)險隱患，2020年監(jiān)管部門將會差異化政策支持中小銀行發(fā)展,，降低整體宏觀系統(tǒng)性金融風(fēng)險,。”潘向東稱,，目前農(nóng)商行不良率超過4%,，城商行不良率出現(xiàn)反彈，均是資產(chǎn)質(zhì)量下降的標志,，因此,，需要持續(xù)關(guān)注中小銀行流行性風(fēng)險帶來的局部沖擊。