二是降準。目前我國中小銀行存款準備金率已降至6%,,但是我國商業(yè)銀行綜合存款準備率依然在9-12.5%,,存在進一步調降空間。三是結構性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力,,疫情之后,,央行發(fā)放再貸款、再貼現規(guī)??傆?.8萬億元,,下調支農支小再貸款利率25BP,預計未來還將運用低成本的普惠性資金支持重點領域中小微企業(yè)復工復產,。
四是加大債券融資支持,。此外,4月積極財政政策將接力貨幣政策發(fā)力,,其中上調赤字率,、加大專項債發(fā)行,、特別國債等,以及二季度國債發(fā)行計劃中新增一期十年國債發(fā)行,,并將50年國債發(fā)行時間提前至5月份,,預計都將推動疫情之后的經濟復蘇。
多舉措支持中小銀行
當前經濟金融面臨較大挑戰(zhàn),,如何引導資金流向最需要的地方去,,是一個制度性難題。從金融委會議內容來看,,提高中小銀行的信貸投放能力,、發(fā)揮資本市場的直接融資功能,是兩大重點完善方向,。
潘向東提出,這次會議有兩點需要特別關注,。一是引導信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業(yè)和民營企業(yè),。二是支持中小銀行發(fā)展。
他分析,,這次疫情對小微企業(yè),、民營企業(yè)的影響較大,這會間接沖擊到中小銀行,。后續(xù)的定向降準,,有助于緩解中小銀行的資金壓力,保障中小銀行的健康發(fā)展,,同時也會緩解中小銀行的惜貸行為,。后續(xù)可能還會支持銀行發(fā)行金融債等方式補充資本,增強抵御風險和信貸投放能力,。
但不容忽視的是,,疫情沖擊下銀行資產質量承壓,中小銀行信用風險將會顯著增加,。
“2019年包商銀行,、恒豐銀行和錦州銀行被監(jiān)管,暴露出過去中小銀行快速擴張,,資產質量不高等問題,,尤其是一些資質差、盲目擴張,、經營效率低的中小銀行正在成為金融系統(tǒng)結構性金融風險隱患,,2020年監(jiān)管部門將會差異化政策支持中小銀行發(fā)展,降低整體宏觀系統(tǒng)性金融風險,?!迸讼驏|稱,,目前農商行不良率超過4%,城商行不良率出現反彈,,均是資產質量下降的標志,,因此,需要持續(xù)關注中小銀行流行性風險帶來的局部沖擊,。