西南政法大學(xué)教授孫長永
就是其中一位。在2019年10月召開的全國檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度推進(jìn)會(huì)上,,孫長永提出,,無論是英美法系,還是大陸法系國家,,都是先有正當(dāng)程序,,后有協(xié)商司法。在今年9月4日由最高檢與中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)聯(lián)合舉辦的國家治理現(xiàn)代化與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研討會(huì)上,,他依舊十分關(guān)注量刑協(xié)商程序的構(gòu)建:“量刑協(xié)商過程要規(guī)范,盡管完全透明并不容易實(shí)現(xiàn),。”
在司法實(shí)踐中,,透明,、規(guī)范,、合理、完善的量刑協(xié)商程序,,能夠?yàn)榱啃虆f(xié)商實(shí)踐提供具體的指引,,確保控辯雙方平等協(xié)商,,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的程序正義,。“然而,,我國刑法總則尚未將‘認(rèn)罪認(rèn)罰’作為獨(dú)立的量刑情節(jié),,規(guī)定量刑減讓的具體幅度。實(shí)踐中,,對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰案件的量刑建議多參照2017年最高法修訂的《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》,,但司法實(shí)踐中涉及的罪名非常多,對(duì)于23個(gè)罪名以外的案件,,量刑建議如何提出難以準(zhǔn)確把握,。”四川省檢察院第一檢察部主任林紅宇在接受采訪時(shí)說,。
在華東政法大學(xué)教授于改之看來,,量刑協(xié)商直接影響著認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性和量刑建議的科學(xué)性?!靶谭鞔_規(guī)定了罪刑法定原則,,定罪量刑情節(jié)應(yīng)當(dāng)法定化。
宏觀上,,應(yīng)在刑法總則中明確規(guī)定認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,為該制度的適用提供實(shí)體法上的依據(jù),。
微觀上,,刑法應(yīng)進(jìn)一步明確認(rèn)罪認(rèn)罰的內(nèi)涵以及標(biāo)準(zhǔn)的涵義,從寬如何理解等,,以保證法律適用的統(tǒng)一性,,切實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人以及被害人的合法權(quán)益,?!庇诟闹硎尽?/p>
今年5月,,最高檢出臺(tái)《人民檢察院辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件監(jiān)督管理辦法》,,對(duì)量刑協(xié)商程序進(jìn)一步予以細(xì)化,對(duì)量刑建議說理提出明確要求,。記者了解到,,目前,,最高檢已將量刑協(xié)商程序的構(gòu)建列入計(jì)劃,正在著手制定相關(guān)規(guī)范性文件,。