“要維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,既要拍蒼蠅,打擊各種不公平競(jìng)爭(zhēng)行為,尤其是部分中小企業(yè)實(shí)施的虛假?gòu)V告、誤導(dǎo)宣傳,、商業(yè)欺詐和商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;又要打老虎,堅(jiān)決反對(duì)大型企業(yè)濫用壟斷優(yōu)勢(shì)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！痹谥袊?guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊?？磥?鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)濫用壟斷優(yōu)勢(shì)的行為,反對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中的公開、公平,、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序與交易秩序,有助于維護(hù)中小競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益,督促壟斷企業(yè)慎獨(dú)自律,、見賢思齊,進(jìn)一步保護(hù)好消費(fèi)者的選擇權(quán)、公平交易權(quán)等,。

厘清競(jìng)爭(zhēng)行為

提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

實(shí)際上,在指南征求意見稿發(fā)布之前,早有一連串的“國(guó)家隊(duì)”出手:

10月20日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,聚焦平臺(tái)“二選一”,、違法評(píng)價(jià)等關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易秩序的焦點(diǎn)問題;同日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央宣傳部,、工業(yè)和信息化部等14部委官宣開展“網(wǎng)劍行動(dòng)”,重點(diǎn)打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、網(wǎng)售侵權(quán)假冒偽劣商品、發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告等七大行為,。

10月29日,市場(chǎng)監(jiān)管總局又公布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》,直接聚焦“促銷”這一熱點(diǎn)現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者促銷行為,。

11月10日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布指南征求意見稿。

自指南征求意見稿發(fā)布后,11月11日至12日,阿里巴巴,、騰訊,、美團(tuán)、京東市值合計(jì)蒸發(fā)1.95萬(wàn)億港元,。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林認(rèn)為,股市下跌,意味著市場(chǎng)與投資者對(duì)于政策給出了負(fù)面的反應(yīng),指南的出臺(tái)會(huì)在很大程度上影響平臺(tái)發(fā)展,但這個(gè)影響不一定是壞的,。相反,指南通過規(guī)范市場(chǎng)行為,有可能提升市場(chǎng)整體利益,包括平臺(tái)企業(yè)的利益。指南征求意見稿厘清了之前多種平臺(tái)間具有爭(zhēng)議的競(jìng)爭(zhēng)行為,像“二選一”“補(bǔ)貼,、支持”“大數(shù)據(jù)殺熟”等,將為市場(chǎng)提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,避免企業(yè)為了達(dá)到“贏家通吃”的規(guī)模而進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng),這個(gè)過程很像一種尋租,全程沒有生產(chǎn)性活動(dòng),。因此,指南的目的就是讓平臺(tái)企業(yè)將目光聚焦于科技、創(chuàng)新以及能夠提升生產(chǎn)力的工作,這將有效改善企業(yè)的長(zhǎng)期表現(xiàn),。