從各地已出臺的相關(guān)文件來看,,積極利用資本市場推進(jìn)改革也是重點(diǎn)任務(wù)之一。境內(nèi)上市公司超過500家,、全國排名第二的浙江省近日提出,,“十四五”時期,將分層分類深化國資國企改革,,推動產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化集中,、資產(chǎn)向上市公司集中。而按照山東省屬企業(yè)改革總體目標(biāo),,到2021年底,30家省屬企業(yè)按凈資產(chǎn)計算的資產(chǎn)證券化率要達(dá)到70%,。
新突破多領(lǐng)域改革紅利釋放
“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,,改革又到了一個新的關(guān)頭。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,隨著國企改革三年行動的加快實(shí)施,,2021年混改、重組等重點(diǎn)改革將有新突破,,諸多紅利可期,。
據(jù)了解,深化國企混改的實(shí)施意見正在研究制定,以打造混改政策的升級版,。而11月2日召開的中央全面深化改革委員會第十六次會議已審議通過了《關(guān)于新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,。
“未來混改將會向更深層次,更長鏈條,、更全領(lǐng)域推進(jìn),,以點(diǎn)帶面推動國企改革實(shí)現(xiàn)新突破?!眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究室主任劉現(xiàn)偉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時稱,。
他進(jìn)一步解釋,首先從層級上看,,集團(tuán)層面推進(jìn)混合所有制改革會有更大力度,,從集團(tuán)層面落實(shí)中央改革政策的措施也更加精準(zhǔn)和有效。其次,,從路徑上看,,將以兼并重組、核心資產(chǎn)上市,、整體上市,、員工持股、引導(dǎo)基金的產(chǎn)權(quán)改革以及引入戰(zhàn)略投資者等多種方式并舉推進(jìn)混合所有制改革,,借助于市場化的方式實(shí)現(xiàn)國有資本優(yōu)化布局與調(diào)整,。此外,從重點(diǎn)領(lǐng)域和覆蓋面上看,,推進(jìn)壟斷行業(yè)混合所有制改革力度持續(xù)加大,,石油、天然氣,、電網(wǎng),、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革有望提速升級,,行業(yè)集中度和企業(yè)競爭力會進(jìn)一步提升,。
劉興國對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,明年在分層分類多路徑深化推進(jìn)混改的同時,,還將繼續(xù)深化國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。此外,加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,,將會有更多企業(yè)加入國有資本投資公司,、運(yùn)營公司試點(diǎn)。(記者王璐)