上海,、沈陽(yáng)、南京,、杭州等10多個(gè)城市也開(kāi)展了集租房試點(diǎn),。“從試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以看出,，落細(xì)落實(shí)租賃住房供給政策,，需要在多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，從住房發(fā)展規(guī)劃,、土地供應(yīng),、規(guī)劃建設(shè)、金融財(cái)稅,、城市安全等維度提供系統(tǒng)解決方案,。”劉洪玉表示,。

需求端,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利”是促進(jìn)租賃住房消費(fèi)的政策。劉洪玉認(rèn)為,，租賃住房消費(fèi)的推動(dòng)需要各部門(mén)聯(lián)動(dòng),，還需要落實(shí)完善住房公積金支付租金政策、住房租金支出稅前抵扣政策等,。

規(guī)范市場(chǎng)行為,，提升監(jiān)管能力

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，整頓租賃市場(chǎng)秩序,，規(guī)范市場(chǎng)行為,，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。劉洪玉認(rèn)為,，當(dāng)前住房租賃市場(chǎng)上的許多問(wèn)題都與市場(chǎng)主體行為不規(guī)范密切相關(guān),。

“整頓租賃市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化租賃市場(chǎng)監(jiān)管,，應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)行為來(lái)完成,。其次要提高政府監(jiān)管能力，大部分城市還沒(méi)有建立起有效的監(jiān)管體系,，政府住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái),、監(jiān)管隊(duì)伍等能力建設(shè)相對(duì)滯后,。”劉洪玉表示,。

完善租賃市場(chǎng)行為規(guī)范,，推動(dòng)租賃市場(chǎng)監(jiān)管制度化、法治化,。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，不少地方尤其是住房問(wèn)題突出的大城市迅速行動(dòng)，完善相應(yīng)監(jiān)管措施,?！白》孔赓U企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過(guò)3個(gè)月租金”“實(shí)行住房租賃資金監(jiān)管措施”“推進(jìn)住房租賃信息共享”……2月初，北京,、深圳,、上海三地相繼印發(fā)租賃市場(chǎng)監(jiān)管新規(guī)，對(duì)租賃企業(yè),、租金支付周期等公眾關(guān)注的問(wèn)題做出明確規(guī)定,。全國(guó)層面，專家也呼吁去年9月公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)的《住房租賃條例》盡快正式出臺(tái),。

提高政府監(jiān)管能力,，加快搭建信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)?！皩?duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控”是規(guī)范市場(chǎng)行為的一個(gè)重要手段,，也是政府監(jiān)管能力的重要體現(xiàn)，目的是平衡業(yè)主和租戶之間的地位和利益,，在兼顧業(yè)主出租積極性的同時(shí),，盡可能保護(hù)租戶權(quán)益和租賃關(guān)系穩(wěn)定，這也是各國(guó)常用的租賃市場(chǎng)監(jiān)管手段,。

對(duì)此,，劉洪玉認(rèn)為，要建設(shè)一個(gè)基于數(shù)字化技術(shù)的住房租賃交易服務(wù)平臺(tái),，“將合同備案,、信息服務(wù)、交易流程指引與合同示范,、租賃信用等信息和數(shù)據(jù)納入平臺(tái),，幫助政府實(shí)現(xiàn)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、租賃價(jià)格指數(shù)和城市基礎(chǔ)租金表編制等,，形成政策效果評(píng)價(jià)和政策力度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。”