二,、加強資源保護和生態(tài)修復(fù),，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就是保護生態(tài)的觀念,，加快形成資源利用高效,、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,。

9．加強農(nóng)業(yè)資源保護和高效利用,。基本建立農(nóng)業(yè)資源有效保護,、高效利用的政策和技術(shù)支撐體系,，從根本上改變開發(fā)強度過大、利用方式粗放的狀況,。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田,，大力實施農(nóng)村土地整治,，推進耕地數(shù)量、質(zhì)量,、生態(tài)“三位一體”保護,。落實和完善耕地占補平衡制度，堅決防止占多補少,、占優(yōu)補劣,、占水田補旱地，嚴(yán)禁毀林開墾,。全面推進建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用,。實行建設(shè)用地總量和強度雙控行動，嚴(yán)格控制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模,。完善耕地保護補償機制,。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，加強耕地質(zhì)量調(diào)查評價與監(jiān)測,，擴大東北黑土地保護利用試點規(guī)模,。實施渤海糧倉科技示范工程，加大科技支撐力度,，加快改造鹽堿地,。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),。劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,，強化水資源管理“三條紅線”剛性約束,，實行水資源消耗總量和強度雙控行動。加強地下水監(jiān)測,，開展超采區(qū)綜合治理,。落實河湖水域岸線用途管制制度。加強自然保護區(qū)建設(shè)與管理,，對重要生態(tài)系統(tǒng)和物種資源實行強制性保護。實施瀕危野生動植物搶救性保護工程,，建設(shè)救護繁育中心和基因庫,。強化野生動植物進出口管理，嚴(yán)厲打擊象牙等瀕危野生動植物及其制品非法交易,。

10．加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理,。基本形成改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的政策法規(guī)制度和技術(shù)路徑,，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體得到遏制,，治理明顯見到成效。實施并完善農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃,。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用,、無害化處理區(qū)域示范工程,。積極推廣高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。探索實行耕地輪作休耕制度試點,，通過輪作,、休耕、退耕,、替代種植等多種方式,，對地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū),、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開展綜合治理,。實施全國水土保持規(guī)劃。推進荒漠化,、石漠化,、水土流失綜合治理。

11．加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和修復(fù),。實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,，進行整體保護,、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,。到2020年森林覆蓋率提高到23%以上,，濕地面積不低于8億畝。擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模,。擴大退牧還草工程實施范圍,。實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，適當(dāng)提高補獎標(biāo)準(zhǔn),。實施濕地保護與恢復(fù)工程,，開展退耕還濕。建立沙化土地封禁保護制度,。加強歷史遺留工礦廢棄和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾利用,。開展大規(guī)模國土綠化行動，增加森林面積和蓄積量,。加強三北,、長江、珠江,、沿海防護林體系等林業(yè)重點工程建設(shè),。繼續(xù)推進京津風(fēng)沙源治理。完善天然林保護制度,，全面停止天然林商業(yè)性采伐,。完善海洋漁業(yè)資源總量管理制度，嚴(yán)格實行休漁禁漁制度,，開展近海捕撈限額管理試點,，按規(guī)劃實行退養(yǎng)還灘。加快推進水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),。建立健全生態(tài)保護補償機制,，開展跨地區(qū)跨流域生態(tài)保護補償試點。編制實施耕地,、草原,、河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃。

12．實施食品安全戰(zhàn)略,。加快完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),，到2020年農(nóng)獸藥殘留限量指標(biāo)基本與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌。加強產(chǎn)地環(huán)境保護和源頭治理,，實行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度,。推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，實施獸用抗菌藥治理行動。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌,。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）,、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場建設(shè),。實施動植物保護能力提升工程。加快健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,，建立全程可追溯,、互聯(lián)共享的信息平臺，加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，健全風(fēng)險監(jiān)測評估和檢驗檢測體系,。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪,。實施食品安全創(chuàng)新工程,。加強基層監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)，培育職業(yè)化檢查員,，擴大抽檢覆蓋面，加強日常檢查,。加快推進病死畜禽無害化處理與養(yǎng)殖業(yè)保險聯(lián)動機制建設(shè),。規(guī)范畜禽屠宰管理，加強人畜共患傳染病防治,。強化動植物疫情疫病監(jiān)測防控和邊境,、口岸及主要物流通道檢驗檢疫能力建設(shè)，嚴(yán)防外來有害物種入侵,。深入開展食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,，開展農(nóng)村食品安全治理行動。強化食品安全責(zé)任制,，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要考核指標(biāo),。