一線城市醞釀新政箭在弦上,，上海樓市收緊山雨欲來(lái)。
近期,，上海高層對(duì)上海樓市展開(kāi)了密集調(diào)研,，積極為上海新政儲(chǔ)備作基礎(chǔ)工作。繼3月4日上海住建委調(diào)研之后,，3月8日,，上海發(fā)改委再度舉行了一次常規(guī)研討會(huì)，這次研討會(huì)看似常規(guī),，實(shí)則不“常規(guī)”,。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲得信息顯示，與會(huì)人員包括有上海發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)處,、上海銀監(jiān)局,、央行上海總部,、上海住建委等多部門(mén)核心領(lǐng)導(dǎo),。
此次會(huì)議上述多名領(lǐng)導(dǎo)提出“限購(gòu)政策從嚴(yán)、重新收緊高端樓盤(pán)預(yù)售許可證的審批,、備案,、針對(duì)房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)實(shí)行差別化的稅收政策、收緊非普通住房的房貸政策”等,，各部門(mén)還分別對(duì)實(shí)施細(xì)則提出了不同意見(jiàn),。
雖然尚處調(diào)研階段，但可以說(shuō),，研討會(huì)基本為上海樓市下一步政策走向初步指出方向,。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者通過(guò)多方求證、梳理,，還原出一份上海史上最嚴(yán)厲的多層面調(diào)控路線圖,。
上海史上最嚴(yán)調(diào)控隱現(xiàn)
“兩會(huì)”期間，住建部部長(zhǎng)陳政高表示,，目前一線城市北京,、上海、廣州、深圳變化非常大,，相關(guān)部門(mén)正與這四個(gè)城市保持密切聯(lián)系,。
3月8日調(diào)研會(huì)上，住建委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在陳政高的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上做了一些細(xì)化和落地性的例舉措施,，他們認(rèn)為市場(chǎng)供求矛盾導(dǎo)致上海市場(chǎng)持續(xù)上漲,，以土地供應(yīng)為例，近幾年上海商品住宅土地平均供應(yīng)規(guī)劃建筑面積600萬(wàn)平方米,，而銷(xiāo)售量則達(dá)到了800萬(wàn)平方米左右,，這表明市場(chǎng)每年有200萬(wàn)平方米供應(yīng)缺口。
“3·30政策”執(zhí)行層面松動(dòng)也和這輪市場(chǎng)上漲有關(guān)系,，因此住建委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議上海繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行樓市限購(gòu)政策,，比如新房只簽約不登記不行了，在購(gòu)房資格審核這塊也會(huì)加強(qiáng),；重新收緊高端樓盤(pán)預(yù)售許可證的審批,、備案，調(diào)節(jié)樓市的交易結(jié)構(gòu),，防止高端樓盤(pán)過(guò)熱帶動(dòng)樓市過(guò)快上漲,。
來(lái)自上海房管局與多家中介機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，就在上周（2月29日－3月6日）,，上海商品住宅“零供應(yīng)”,。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲悉，這是因?yàn)閳?bào)批的都是高端樓盤(pán),，所以相關(guān)部門(mén)沒(méi)有批,，最終“零供應(yīng)”。實(shí)際上,，最近很多房企怕政府實(shí)施控價(jià),，都想乘“兩會(huì)”還沒(méi)結(jié)束趕緊申請(qǐng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)。
通過(guò)多個(gè)可靠信源,，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理了此次調(diào)研會(huì)上,，多部門(mén)的建議與措施,，此次上海樓市新政定調(diào)收緊是大概率事件,。
首先，將要收窄“3·30新政”的執(zhí)行力度,。比如上海去年執(zhí)行是無(wú)論普通住宅還是非普通住宅都可以享受到“3·30新政”的二套房貸政策,，2016年上海的二套房貸政策可能?chē)?yán)格按照普通住宅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以調(diào)節(jié)市場(chǎng)成交結(jié)構(gòu),，穩(wěn)定房?jī)r(jià),。類似的觀點(diǎn)，今年住建委已經(jīng)在上海高層小范圍內(nèi)傳播過(guò)至少兩次，這次調(diào)研會(huì),，住建委方面還提出了針對(duì)房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)實(shí)行差別化的稅收政策,。
其次，對(duì)于影響上海樓市深遠(yuǎn)的資金杠桿問(wèn)題,，多部門(mén)建議加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管,，涉及P2P、首付貸,、中介等,。比如，不允許P2P資金進(jìn)入首付貸領(lǐng)域,，除了按揭貸款其他資金不能進(jìn)入樓市,；房地產(chǎn)中介不允許從事首付貸業(yè)務(wù)，因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)中并沒(méi)有這項(xiàng)內(nèi)容,；收緊公積金貸款政策審核,。
加強(qiáng)對(duì)于中介行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范交易流通環(huán)節(jié),，打擊各種交易當(dāng)中的違法違規(guī)行為,，比如速銷(xiāo)房、壟斷房源哄抬房?jī)r(jià),、捂盤(pán)惜售等現(xiàn)象,。
此前中介為了幫買(mǎi)賣(mài)雙方避稅，二手房交易估價(jià)和稅收估價(jià)偏低,，是否強(qiáng)化監(jiān)管尚在討論之中,。
同策咨詢研究總監(jiān)張宏偉則指出，從首付貸的資金來(lái)源來(lái)看,，比如P2P資金運(yùn)用可能存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。
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