原標(biāo)題：中產(chǎn)課稅風(fēng)波財(cái)產(chǎn)稅才是真正的富人調(diào)節(jié)稅

中產(chǎn)課稅風(fēng)波財(cái)產(chǎn)稅才是真正的富人調(diào)節(jié)稅

為了是不是得多繳個(gè)人所得稅,，近日中產(chǎn)階層可謂飽受驚嚇。

《華夏時(shí)報(bào)》記者獲悉,，按照現(xiàn)有方案,，個(gè)稅改革主要以減稅為主,，增設(shè)抵扣項(xiàng),，未來不排除以家庭為單位申報(bào)等。

不過,，在財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫鋼看來,，一味減稅并不是個(gè)稅改革的主旋律?！皞€(gè)人所得稅改革并不是都要減稅,。一般來說，是對中等收入要減稅,，比如5000元以下的可能要讓一點(diǎn),，但是月收入達(dá)到兩三萬元以上的人群，也許還要再加稅,，具體怎么操作還要看最后是怎么制定的,。”孫鋼告訴《華夏時(shí)報(bào)（公眾號：chinatimes）》記者。

對于收入來源非薪酬所得的高收入人群,，現(xiàn)有稅制避稅方法繁多,。不過稅改之后,，好日子可能就到頭了,，而個(gè)稅僅僅是調(diào)節(jié)收入的一個(gè)方面。

“既然說了要調(diào)節(jié)收入,，那肯定不只是個(gè)稅一個(gè)稅種,，包括財(cái)產(chǎn)稅，比如房地產(chǎn)稅等,，這些都是綜合稅收手段,。”北京大學(xué)教授,、中國財(cái)稅法學(xué)研究會會長劉劍文告訴《華夏時(shí)報(bào)（公眾號：chinatimes）》記者,。

爭議個(gè)稅

世事難料，指不定驚嚇就發(fā)生在哪一個(gè)轉(zhuǎn)角,。

近日,，國務(wù)院出臺了《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），其中提出：“健全包括個(gè)人所得稅在內(nèi)的稅收體系,，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,，進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān)，發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,，適當(dāng)加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度,。”

沒有想到的是,，“高收入者”被替換為“年薪12萬元以上”,，“稅收調(diào)節(jié)”被替換為“加稅”。于是,，“年收12萬元是高收入要加稅”的傳言喧囂塵上,，讓中產(chǎn)階層驚恐萬分。

“12萬元只是當(dāng)時(shí)為了試點(diǎn)申報(bào)制度,，畫了這么一條線,，以這個(gè)為基礎(chǔ)。事實(shí)上,，個(gè)稅的稅率表沒有這一檔,，年收入12萬元，一個(gè)月就是1萬元,，事實(shí)上,，稅率檔里面沒有1萬元,，倒是有9000元，9000元上下是兩個(gè)稅率檔,。當(dāng)時(shí)劃分這么一個(gè)界限,，是為了好計(jì)算?！睂O鋼告訴《華夏時(shí)報(bào)（公眾號：chinatimes）》記者,。

據(jù)了解,，在2006年11月8日國家稅務(wù)總局發(fā)布的《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》中,，要求年收入12萬元以上者實(shí)行自行申報(bào)納稅。

事實(shí)上,，高收入和中低收入,，不僅在法律上并沒有明文劃分，在實(shí)際操作中,，也并沒有按照稅率劃分,。

“高收入還是中低收入，這是一個(gè)相對概念,。比如北京,、上海等一線城市，可能月收入在兩三萬元以上是比較高的收入,，但是在寧夏,、青海，月收入5000元的可能就是高收入,。畢竟按照45%這個(gè)稅率納稅的人,，全國也沒多少個(gè)。45%的稅率,，相當(dāng)于月收入8萬元,，年收入96萬元，這些人應(yīng)該說確實(shí)是高收入,?！睂O鋼表示。

“沒有金錢上的劃分,，但國家稅務(wù)總局曾經(jīng)出過加強(qiáng)監(jiān)管10類高收入行業(yè)9類高收入人群的文件,。其中規(guī)定，規(guī)模較大的私營企業(yè)主,、演員,、經(jīng)紀(jì)人等屬于高收入人群；電信（移動通信）,、煙草,、金融等企事業(yè)單位,，律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所,、房產(chǎn)代理公司等中介機(jī)構(gòu),，外資企業(yè)、外國企業(yè)和外國企業(yè)駐華代表機(jī)構(gòu)等屬于高收入行業(yè),?！眲ξ恼f。

不過,，這份文件僅以重點(diǎn)監(jiān)管的角度劃分了高收入人群和行業(yè),，并不具有法律效應(yīng)，在實(shí)際征收中,，也并沒有按照高收入的標(biāo)準(zhǔn)多征收,。

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