在河北調(diào)研時(shí),,有的鋼廠就說,,等賣不出去我們自然就不生產(chǎn)了,,何必限產(chǎn),?但是現(xiàn)在環(huán)境的污染程度已經(jīng)迫使你不能再生產(chǎn)了,。京津冀等地,,必須把鋼鐵,、水泥,、煤炭這些不符合生態(tài)需求的產(chǎn)能壓下去,,華北大面積的霧霾問題才能解決,。解決途徑就是提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,比如耗電量、排放量,,要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就要提高生產(chǎn)成本,,企業(yè)能承受得了,就繼續(xù)存在,,承受不了,,自然淘汰,不論所有制性質(zhì),。
談社會(huì)保障
“一些女職工,,那么早退休,都跳廣場(chǎng)舞,,也是勞動(dòng)能力的極大浪費(fèi)”
剝洋蔥:東北經(jīng)濟(jì)衰退還有一個(gè)表現(xiàn)是養(yǎng)老金嚴(yán)重收不抵支,。人社部數(shù)據(jù)顯示,2015年當(dāng)期基金收不抵支的六個(gè)省份中,,東三省都在其中,。比如遼寧省未來五年養(yǎng)老缺口2500億元,很多人擔(dān)心老無所養(yǎng),。你怎么看,?
宋曉梧:國(guó)家要高度重視這個(gè)問題。企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),,過去實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付,,就是我們這一代職工交錢,付給我們上一輩養(yǎng)老,。上世紀(jì)90年代中期職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,,變成部分積累制,職工要為自己儲(chǔ)蓄,。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌至少需要三四十年,,這段時(shí)間,企業(yè)職工不但要為自己養(yǎng)老積累,,還要為上一代人養(yǎng)老,,出現(xiàn)了轉(zhuǎn)制中的雙重負(fù)擔(dān)。問題在于至今沒有實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌,,致使雙重負(fù)擔(dān)主要落在了老工業(yè)地區(qū),,造成這些地方養(yǎng)老負(fù)擔(dān)都重。東北國(guó)企,、央企比例最高,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)問題也最突出,。
剝洋蔥(微信ID:boyangcongpeople):有什么解決辦法嗎,?
宋曉梧:地方?jīng)]辦法,,只能提高企業(yè)繳費(fèi)率。黑龍江長(zhǎng)期是22%,,但廣東平均只有13%,,這就帶來一個(gè)問題,企業(yè)不愿意投資東北,,投資不過山海關(guān),。企業(yè)家算賬很簡(jiǎn)單,僅就職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一項(xiàng),,如果投資一個(gè)招收一萬名工人的企業(yè),,一名工人的平均月工資5000元,年工資總成本6個(gè)億,,黑龍江和廣東的繳費(fèi)率相差9個(gè)百分點(diǎn),,企業(yè)投資廣東,一年可以節(jié)省人工成本5400萬,。這樣的投資環(huán)境太不公平了,,尤其對(duì)老工業(yè)基地非常不利。
剝洋蔥:所以有專家建議,,養(yǎng)老金要實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌,。
宋曉梧:全國(guó)應(yīng)統(tǒng)一繳費(fèi)率和繳費(fèi)基數(shù),實(shí)現(xiàn)全國(guó)共濟(jì),。這個(gè)問題已經(jīng)提了很多年了,,但始終下不了決心。
剝洋蔥:有很大阻力,?
宋曉梧:對(duì),,如果要改,必然適當(dāng)降低東北地區(qū)的繳費(fèi)率而合理提高廣東這些省份的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)率,。既得利益格局的調(diào)整是十分困難的,,中央決策多年還是沒有下決心拍板。這也牽涉到我們的財(cái)稅體制,?;旧鐣?huì)保障的事權(quán)、財(cái)權(quán)在中央和地方之間如何理順,,現(xiàn)在改革也沒到位,。
剝洋蔥:延遲退休能否緩解養(yǎng)老金缺口的問題?
宋曉梧:延遲退休自然會(huì)緩解養(yǎng)老金缺口,。但出臺(tái)這個(gè)辦法的重要因素是從勞動(dòng)力市場(chǎng)角度來考慮的,。50年代,全國(guó)平均壽命只有四十多歲,現(xiàn)在已經(jīng)到了七八十歲,。一些女職工,,那么早退休,有的不到50歲,,都跳廣場(chǎng)舞,,也是勞動(dòng)能力的極大浪費(fèi)。
剝洋蔥:一些人擔(dān)心,,延遲退休會(huì)影響?zhàn)B老待遇,。
宋曉梧:你交費(fèi)的年頭長(zhǎng)了,領(lǐng)的相對(duì)就多了,。不可能你交的多了,,還讓你領(lǐng)的少了,這樣的政策不可能出臺(tái),。
剝洋蔥:人社部第三季度新聞發(fā)布會(huì)說養(yǎng)老金要入市,。有人擔(dān)心,虧了怎么辦,?
宋曉梧:養(yǎng)老金入市僅指?jìng)€(gè)人賬戶積累部分,,社會(huì)統(tǒng)籌部分實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付,不存在入市問題,。入市也有投資組合,,投入股市的部分按國(guó)際經(jīng)驗(yàn),一般不超過30%,。如果不運(yùn)作,,干吃銀行利息,利息低,,趕不上工資增長(zhǎng),,放在那里貶值,大家有意見,;如果運(yùn)作,,大家又擔(dān)心虧了。這也是人之常情,,可以理解,。