（原標(biāo)題：逾20省份出具體方案,，有地方仍索取“無(wú)小三”等證明——各地取消“奇葩證明”追蹤）

新華社北京11月22日電題：逾20省份出具體方案，有地方仍索取“無(wú)小三”等證明——各地取消“奇葩證明”追蹤

新華社“新華視點(diǎn)”記者

為治理群眾“辦證多,、辦事難”問(wèn)題,，去年11月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》。一年以來(lái),，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前已有超過(guò)20個(gè)省份出臺(tái)具體工作方案，全面清理各類“奇葩證明”和繁瑣手續(xù),。

“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，與過(guò)去相比，全國(guó)多地基層派出所和社區(qū)開(kāi)證明的數(shù)量已明顯下降,。不過(guò),，在一些地方，如“無(wú)小三證明”“家庭婦女證明”之類的“奇葩證明”還被要求出具,，一些公證,、銀行等非政府部門(mén)成為索要證明的大戶。

多地明確禁開(kāi)清單,，有的地方只有過(guò)去五分之一

當(dāng)前,，中央多部門(mén)和全國(guó)多地正在取消、規(guī)范一些領(lǐng)域的相關(guān)證明事項(xiàng),。

今年8月份,，公安部等12部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)》，對(duì)共計(jì)29類開(kāi)證明的情形作出明確規(guī)定,。

有的地方明確禁開(kāi)清單,，取消各類“奇葩證明”。北京市日前取消,、調(diào)整74項(xiàng)政府部門(mén)要求基層開(kāi)具的各類證明,；近期，黑龍江省已在省級(jí)層面取消83種證明,，其中包括合葬證明,、未婚同居證明、癌癥證明等,；鄭州市目前已明確取消了22項(xiàng)證明,，其中包括外傷證明,、同意骨灰取走證明、健康證明等,。

有的地方則為證明列出“準(zhǔn)入清單”,。廣東省佛山市目前已完成1930項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在社區(qū),、村居層面列出77項(xiàng)村居事項(xiàng)列表,。惠景社區(qū)居委會(huì)主任李俏麗介紹說(shuō),，現(xiàn)在,，社區(qū)只能開(kāi)具事項(xiàng)清單中的證明事項(xiàng)，清單外的不能隨便開(kāi),。

隨著取消“奇葩證明”各項(xiàng)工作的開(kāi)展,，目前，一些地方的社區(qū),、派出所開(kāi)具證明的數(shù)量已經(jīng)明顯減少,。洛陽(yáng)市民政局曾統(tǒng)計(jì)，清理整頓前,，洛陽(yáng)市社區(qū)經(jīng)常出具證明加蓋公章的項(xiàng)目40余項(xiàng),，平均每個(gè)社區(qū)一年出具的各類證明在200份以上。洛陽(yáng)市民政局負(fù)責(zé)人介紹,，清理整頓后,，社區(qū)出具證明項(xiàng)目將減少到27項(xiàng)，預(yù)計(jì)每個(gè)社區(qū)開(kāi)具證明的數(shù)量將減少三分之一,。

佛山市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃小龍介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì),，2012年以來(lái),，佛山各級(jí)公安機(jī)關(guān)每年開(kāi)具的各類戶籍證明大約31800份；去年9月到今年9月,，開(kāi)具的各類證明6000多份,，只有過(guò)去年平均數(shù)的五分之一。

一些不許開(kāi)的證明需求仍很大,，有部門(mén)懶政推責(zé)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，雖然有關(guān)部門(mén)開(kāi)具證明的數(shù)量已減少，但是“奇葩證明”的需求仍很旺盛,。

李俏麗介紹說(shuō),，過(guò)去社區(qū)每天開(kāi)十幾份證明，現(xiàn)在只有五六份,。但是,，每天到社區(qū)來(lái)開(kāi)各種證明的人次并未減少,。其實(shí)就是我們拒絕了一半開(kāi)證明的需求?！安痪们斑€有一位居民找到居委會(huì),，說(shuō)她計(jì)劃出國(guó)旅游，辦簽證申請(qǐng)材料需要一份工作證明,。但因?yàn)闆](méi)有工作,，旅行社要求她開(kāi)一份家庭婦女證明，我們很無(wú)奈,，告訴她沒(méi)辦法出具,。”

河南省焦作市基層社區(qū)工作人員許琳說(shuō),，相關(guān)部門(mén)明確規(guī)定一些證明不允許再開(kāi)具,，但是，目前每天來(lái)要求開(kāi)證明的居民還是很多,。不少證明社區(qū)沒(méi)辦法開(kāi),，跟居民產(chǎn)生了矛盾。

為什么政府積極清理之后,，仍有大量證明被要求開(kāi)具呢,？

——一些規(guī)定不許開(kāi)的證明需求仍很大。公安部規(guī)定,，無(wú)違法犯罪記錄證明對(duì)個(gè)人一律不予以出具,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前,，不少企業(yè)仍然要求求職者個(gè)人到派出所開(kāi)具無(wú)違法犯罪記錄證明,。佛山市石灣派出所副所長(zhǎng)梁恭智介紹說(shuō)，個(gè)人到派出所要求開(kāi)無(wú)違法犯罪記錄證明的情況非常普遍,，按規(guī)定應(yīng)該公對(duì)公開(kāi)證明,，但許多居民“流著眼淚”央求，讓派出所也很為難,。

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