文章稱,,以孩子的教育為例,。盡管中央政府宣布了外來務(wù)工人員有權(quán)進入城市公立學(xué)校的政策,,但為這部分孩子的教育買單的是地方政府,。但是因為地方政府的首要任務(wù)是為當?shù)鼐用裉峁┳詈玫姆?wù),所以它們不愿實行這項政策,。因此,,大多數(shù)務(wù)工人員把學(xué)齡孩子留在家鄉(xiāng)。在2014年,,近一半的農(nóng)民工子女仍留在農(nóng)村,。
過去八年里,外來務(wù)工者享受的社會服務(wù)和福利有所改善,,但改進速度緩慢,。2008年出臺的一項法律要求所有雇主為農(nóng)民工支付社會保險,但2014年,,中國農(nóng)民工社保覆蓋率仍不足1/4,。
文章稱,研究發(fā)現(xiàn),,農(nóng)民工在城里待的時間越長,,他們的消費就越多。這很可能反映了消費行為的同化過程,。目前農(nóng)民工留在城市的中位數(shù)時間為八年,,遠低于消費開始變化的時間點。
農(nóng)民工家庭的戶主是否有養(yǎng)老或醫(yī)療保險也影響著這些家庭的消費模式,。有社保的個人對未來的擔心較少,,因此更愿意花錢。實際上,,如果家庭戶主沒有醫(yī)療或養(yǎng)老保險,,家庭的人均消費會減少6%至8%。
文章稱,,中國的未來發(fā)展將嚴重依賴于國內(nèi)需求,,因為也嚴重依賴于城市化進程。然而中國限制農(nóng)民工在城市永久定居的制度環(huán)境可能不利于中國經(jīng)濟從出口推動型增長向內(nèi)需推動型增長模式順利轉(zhuǎn)變,。