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《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書(全文)(5)

2016-12-29 21:31:42  新華網(wǎng)    參與評(píng)論()人

促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。中國(guó)政府把推進(jìn)交通運(yùn)輸先行發(fā)展作為支撐“四大板塊”“三大戰(zhàn)略”等國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),積極打通發(fā)達(dá)地區(qū),、中等發(fā)達(dá)地區(qū),、欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的聯(lián)系通道。依托京滬,、京廣,、沿海,、沿江等綜合運(yùn)輸大通道以及長(zhǎng)三角、珠三角,、環(huán)渤海等港口群形成的經(jīng)濟(jì)帶,、城市群,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力,、人口最為密集的區(qū)域。城際公路客運(yùn)普及和城際軌道加快建設(shè)促進(jìn)了城市群一體化發(fā)展,城鄉(xiāng)交通一體化讓城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合更緊密,。

(二)服務(wù)和改善民生

服務(wù)群眾安全便捷出行,。推動(dòng)“平安交通”建設(shè),著力構(gòu)建科學(xué)完善的交通運(yùn)輸安全體系,,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,服務(wù)水平不斷提升,,人民群眾出行由“走得了”向“走得好”升級(jí)發(fā)展?!按哼\(yùn)”等節(jié)假日綜合運(yùn)輸服務(wù)保障能力顯著提升,。城市公交出行分擔(dān)率穩(wěn)步提高,舒適度不斷提升,?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”快速發(fā)展,提供實(shí)時(shí)交通運(yùn)行狀態(tài)查詢,、出行路線規(guī)劃,、線(網(wǎng))上購票、智能停車等“一站式”服務(wù),。12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話全面開通,。

助力扶貧脫貧。進(jìn)入21世紀(jì)以來,,先后實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通達(dá)通暢工程,、集中連片特困地區(qū)交通扶貧等10多個(gè)專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū),、貧困地區(qū)交通建設(shè)的支持力度,。“十二五”期間,,投入車購稅資金超過5500億元支持交通扶貧建設(shè),,集中連片特困地區(qū)83.8%的縣城通二級(jí)及以上公路,86.2%的建制村實(shí)現(xiàn)通硬化路,。提高貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)車輛通達(dá)率,,逐步解決了溜索等特殊問題。

有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。交通運(yùn)輸應(yīng)急體系在重大自然災(zāi)害,、安全事故等突發(fā)事件應(yīng)急救援中發(fā)揮重要作用。在汶川,、玉樹等地震災(zāi)害和南方雨雪冰凍災(zāi)害中,,交通運(yùn)輸救援隊(duì)伍第一時(shí)間搶通救災(zāi)“生命線”,為搶救生命贏得寶貴時(shí)間,。海上搜救力量妥善完成多起海上重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,,積極參與馬航MH370失事客機(jī)搜尋等工作。2010年至2015年,,組織協(xié)調(diào)海上搜救行動(dòng)12411次,,搜救遇險(xiǎn)人員108464人,其中外籍人員8070人,。

(三)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

促進(jìn)節(jié)能減排,。大力推進(jìn)綠色交通建設(shè),,與2010年相比,2015年國(guó)家鐵路單位運(yùn)輸工作量綜合能耗下降6%,,營(yíng)運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降6.5%,,營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10.5%,民航噸公里油耗下降近5%,。實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,,新能源和清潔能源運(yùn)輸工具不斷增加,公共自行車系統(tǒng)快速興起,。在珠三角,、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)水域設(shè)立了船舶排放控制區(qū),。長(zhǎng)江干線,、京杭運(yùn)河、部分沿海地區(qū)開展水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用液化天然氣(LNG)試點(diǎn)示范,,部分港口安裝了碼頭油氣回收裝置,,實(shí)施了船舶岸電工程。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。在交通運(yùn)輸規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)貫徹生態(tài)保護(hù)理念,,逐步建設(shè)了一批示范性綠色鐵路、公路,、港口和航道,,探索創(chuàng)新荒漠區(qū)、高寒區(qū),、圍填海區(qū)域交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)修復(fù)技術(shù),。“十二五”期間,,完成交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)修復(fù)總里程近1300公里,,修復(fù)總面積超過5000萬平方米,。公路路面廢舊料循環(huán)利用率達(dá)到40%,。全國(guó)煤炭運(yùn)輸港口、重點(diǎn)礦石運(yùn)輸港口開展粉塵污染控制措施,,沿海地區(qū),、長(zhǎng)江干線布設(shè)了溢油應(yīng)急設(shè)備庫和配置點(diǎn),。高速鐵路采用“以橋代路”,,有效節(jié)約了耕地,,減少了對(duì)沿線城鎮(zhèn)的切割。

四,、對(duì)外開放與國(guó)際合作

中國(guó)政府大力推進(jìn)與國(guó)際間的互聯(lián)互通,,在擴(kuò)大開放的同時(shí),不斷深化與世界合作,,構(gòu)建了全方位,、多層次,、多渠道的交通運(yùn)輸對(duì)外開放和國(guó)際合作新格局,。

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