唐仁健表示,，當(dāng)前急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設(shè)計、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才,。文件對此提出,，鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計等相關(guān)專業(yè)和課程,，培育一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠,。

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中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見

（2016年12月31日）

經(jīng)過多年不懈努力，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺階,，已進(jìn)入新的歷史階段,。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,，矛盾的主要方面在供給側(cè),。近幾年，我國在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革等方面進(jìn)行積極探索，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下一定基礎(chǔ),，但農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡,、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大,、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍很突出,，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷,、庫存高企與銷售不暢,、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價格倒掛等矛盾亟待破解。必須順應(yīng)新形勢新要求,，堅持問題導(dǎo)向,，調(diào)整工作重心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入,、保障有效供給為主要目標(biāo),，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率,、勞動生產(chǎn)率,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,，向追求綠色生態(tài)可持續(xù),、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個長期過程,，處理好政府和市場關(guān)系,、協(xié)調(diào)好各方面利益，面臨許多重大考驗,。必須直面困難和挑戰(zhàn),，堅定不移推進(jìn)改革，勇于承受改革陣痛,，盡力降低改革成本,，積極防范改革風(fēng)險，確保糧食生產(chǎn)能力不降低,、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn),、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。

2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，堅持新發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化,，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增綠,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，加大農(nóng)村改革力度,，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展,，力爭農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出更大步伐,。

一、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

1.統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu),。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng),、擴(kuò)飼的要求,，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。糧食作物要穩(wěn)定水稻,、小麥生產(chǎn),，確保口糧絕對安全,，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和強(qiáng)筋弱筋小麥,，繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米，增加優(yōu)質(zhì)食用大豆,、薯類,、雜糧雜豆等。經(jīng)濟(jì)作物要優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局,，鞏固主產(chǎn)區(qū)棉花,、油料、糖料生產(chǎn),，促進(jìn)園藝作物增值增效,。飼料作物要擴(kuò)大種植面積，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草,，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系,。加快北方農(nóng)牧交錯帶結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以養(yǎng)帶種,、牧林農(nóng)復(fù)合,、草果菜結(jié)合的種植結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展糧改飼,、糧改豆補貼試點,。

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