在原來的條文草案中規(guī)定重大過失引起的不當(dāng)損害，要承擔(dān)賠償責(zé)任,，就是要限制善意救助者的這種不當(dāng)救助行為,，在救助中應(yīng)當(dāng)量力而行，避免出現(xiàn)損害被救助者的后果。這樣的規(guī)定,，雖然著重強(qiáng)調(diào)了社會意義,，卻有可能引發(fā)更多的風(fēng)險。對此,，還要進(jìn)一步深入研究,，在鼓勵善意救助者的基礎(chǔ)上，提出更好的防范措施,，防范不當(dāng)危險的發(fā)生,。

民法典分編要補(bǔ)充立法中的不足

新京報：民法總則出臺，意味著本次民法典編纂編撰走完了第一步,，接下來就是第二步——編纂民法典各分編,。你覺得，走好第二步,，最應(yīng)該注意哪些問題,？最大的難點(diǎn)在哪里？

楊立新：這個問題就太復(fù)雜了,，現(xiàn)行的單行法內(nèi)容復(fù)雜,，表現(xiàn)形式各不一樣。歸納起來,，編纂民法典的分則各編,，最重要的是補(bǔ)充立法當(dāng)中的不足，糾正立法中的錯誤和缺點(diǎn),，解決與民法總則和其他各編之間的矛盾和沖突,。把這三個問題解決了，就會形成一個完整的,、有機(jī)的民法典體系,。例如，在北京的老虎吃人案和寧波的老虎吃人案中,，都暴露出侵權(quán)責(zé)任法第81條的規(guī)定是有問題的,。

第81條規(guī)定，“動物園的動物造成他人損害的,，動物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,，但能夠證明盡到管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任”,，也就是說,，動物園的動物致人損害適用過錯推定原則，如果飼養(yǎng)人或者管理人能夠證明自己對于動物致人損害沒有過錯,，就可以免責(zé),。但同樣是侵權(quán)責(zé)任法,，第78條規(guī)定，飼養(yǎng)的動物,，比如家庭飼養(yǎng)的動物,，造成他人損害的，適用無過錯原則,，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。

為什么家里飼養(yǎng)的動物傷人要承擔(dān)無過錯責(zé)任，而動物園的兇猛動物傷人反而責(zé)任降低,，適用過錯推定,？我認(rèn)為，凡是動物致人損害,，都應(yīng)適用無過錯原則,。下一步編纂民法典各分編，就是要糾正民法單行法中的這些缺陷,。

民法總則十大突破

1.規(guī)定非法人組織是獨(dú)立的民事主體

2.改革民事法律行為效力制度,，特別強(qiáng)調(diào)意思表示在民事法律行為中的核心地位

3.規(guī)定個人信息權(quán)受法律保護(hù)，有關(guān)組織和個人對所有信息保護(hù)的義務(wù)

4.規(guī)定網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)可以作為民事權(quán)利客體

5.滿足大數(shù)據(jù)時代權(quán)利要求,，規(guī)定數(shù)據(jù)作為客體

6.法律規(guī)定胎兒的利益受到法律保護(hù),，清算中的法人和設(shè)立中的法人，具有部分權(quán)利能力

7.規(guī)定了成年監(jiān)護(hù)制度,，特別是規(guī)定了成年監(jiān)護(hù)中的意定監(jiān)護(hù)制度

8.規(guī)定綠色原則

9.規(guī)定習(xí)慣為民法法源

10.還有把訴訟時效從兩年改到三年,，有利于保護(hù)債權(quán)人的利益

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