在原來的條文草案中規(guī)定重大過失引起的不當(dāng)損害,,要承擔(dān)賠償責(zé)任,,就是要限制善意救助者的這種不當(dāng)救助行為,在救助中應(yīng)當(dāng)量力而行,,避免出現(xiàn)損害被救助者的后果,。這樣的規(guī)定,雖然著重強(qiáng)調(diào)了社會意義,卻有可能引發(fā)更多的風(fēng)險(xiǎn),。對此,,還要進(jìn)一步深入研究,在鼓勵(lì)善意救助者的基礎(chǔ)上,,提出更好的防范措施,,防范不當(dāng)危險(xiǎn)的發(fā)生。
民法典分編要補(bǔ)充立法中的不足
新京報(bào):民法總則出臺,,意味著本次民法典編纂編撰走完了第一步,,接下來就是第二步——編纂民法典各分編。你覺得,,走好第二步,,最應(yīng)該注意哪些問題?最大的難點(diǎn)在哪里,?
楊立新:這個(gè)問題就太復(fù)雜了,,現(xiàn)行的單行法內(nèi)容復(fù)雜,表現(xiàn)形式各不一樣,。歸納起來,,編纂民法典的分則各編,最重要的是補(bǔ)充立法當(dāng)中的不足,,糾正立法中的錯(cuò)誤和缺點(diǎn),,解決與民法總則和其他各編之間的矛盾和沖突。把這三個(gè)問題解決了,,就會形成一個(gè)完整的,、有機(jī)的民法典體系。例如,,在北京的老虎吃人案和寧波的老虎吃人案中,,都暴露出侵權(quán)責(zé)任法第81條的規(guī)定是有問題的。
第81條規(guī)定,,“動物園的動物造成他人損害的,,動物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明盡到管理職責(zé)的,,不承擔(dān)責(zé)任”,,也就是說,動物園的動物致人損害適用過錯(cuò)推定原則,,如果飼養(yǎng)人或者管理人能夠證明自己對于動物致人損害沒有過錯(cuò),,就可以免責(zé)。但同樣是侵權(quán)責(zé)任法,,第78條規(guī)定,,飼養(yǎng)的動物,,比如家庭飼養(yǎng)的動物,造成他人損害的,,適用無過錯(cuò)原則,,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
為什么家里飼養(yǎng)的動物傷人要承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任,,而動物園的兇猛動物傷人反而責(zé)任降低,,適用過錯(cuò)推定?我認(rèn)為,,凡是動物致人損害,,都應(yīng)適用無過錯(cuò)原則。下一步編纂民法典各分編,,就是要糾正民法單行法中的這些缺陷,。
民法總則十大突破
1.規(guī)定非法人組織是獨(dú)立的民事主體
2.改革民事法律行為效力制度,,特別強(qiáng)調(diào)意思表示在民事法律行為中的核心地位
3.規(guī)定個(gè)人信息權(quán)受法律保護(hù),,有關(guān)組織和個(gè)人對所有信息保護(hù)的義務(wù)
4.規(guī)定網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)可以作為民事權(quán)利客體
5.滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代權(quán)利要求,規(guī)定數(shù)據(jù)作為客體
6.法律規(guī)定胎兒的利益受到法律保護(hù),,清算中的法人和設(shè)立中的法人,,具有部分權(quán)利能力
7.規(guī)定了成年監(jiān)護(hù)制度,特別是規(guī)定了成年監(jiān)護(hù)中的意定監(jiān)護(hù)制度
8.規(guī)定綠色原則
9.規(guī)定習(xí)慣為民法法源
10.還有把訴訟時(shí)效從兩年改到三年,,有利于保護(hù)債權(quán)人的利益