此次新政，從土地市場開始擰緊閥門,?！锻ㄖ分赋觯撌袑⒕幹粕唐纷≌玫毓?yīng)計劃,，明確商品住宅用地市場準(zhǔn)入條件,，加大力度清理存量土地，并加強商品住宅用地成交價格的控制,。

根據(jù)規(guī)定,，只有取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè),，才有資格參與商品住宅用地的招拍掛；市國土部門會同有關(guān)金融機構(gòu)負(fù)責(zé)對參拍企業(yè)進行自有資金來源審查,；同一競拍人（含子公司,、分公司）在同一批次土地拍賣中最多只能競得一塊住宅用地；在市區(qū)已取得土地的房地產(chǎn)企業(yè)如有尚未開發(fā)（未取得建設(shè)工程施工許可）的商品住宅地塊,，不得參與市場競拍,。

對于超過2年不開發(fā)、配套設(shè)施未先建到位的,，該市將逐一清查處理,。

另外值得注意的是，《通知》稱將按照地塊確定土地出讓條件和建設(shè)要求,，明確地塊公建配套,，合理設(shè)置商品住宅用地的掛牌起始價、指導(dǎo)價和最高限價,；當(dāng)土地競拍達到指導(dǎo)價時,，將住房銷售模式由預(yù)售改為現(xiàn)房銷售，當(dāng)土地競拍達到最高限價時,，中止現(xiàn)場競價,，對有意繼續(xù)競價的企業(yè)采用現(xiàn)場搖號方式確定中拍人。

熟悉揚州市場的行業(yè)觀察人士向《中國經(jīng)營報》記者表示,，揚州此次政策,，充分體現(xiàn)了當(dāng)前揚州房地產(chǎn)市場炒作態(tài)勢有所加劇，所以管控樓市非常有必要,。尤其是限售政策的出臺,，使得炒房者套現(xiàn)的機制減少，有助于后續(xù)購房心態(tài)的端正,，而類似揚州對于高地價項目采取現(xiàn)房而非期房銷售的模式,，很大程度上也說明通過此類做法增加了房企的資金約束，對于房企合理拿地和進行項目開發(fā)有積極的引導(dǎo)作用,。

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