鐵總或入選混改試點(diǎn),，票價會否全線上漲,？

3月31日,，國家發(fā)改委黨組副書記、副主任劉鶴內(nèi)部會議上指出,，要著力抓好混合所有制改革試點(diǎn),，盡快批復(fù)實(shí)施試點(diǎn)方案，在鐵路,、民航等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。

作為資產(chǎn)達(dá)萬億級的巨無霸央企，鐵總很可能進(jìn)入混改試點(diǎn)名單,。鐵總混改后,，是否會大力吸引民間資本，進(jìn)而推動全國性的票價進(jìn)行市場化調(diào)節(jié),？

對此,，知情人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，鐵總的混改尚未出臺最終方案,，目前的想法是引進(jìn)的民間資本比例不超過10%,，同時進(jìn)行職工持股改革，職工持股占比不超過30%,。如此一來,，國有資本仍占有60%以上的股權(quán)，以保證國有資產(chǎn)不會流失,。

近年來,，隨著中國高速鐵路投資建設(shè)的飛速發(fā)展，鐵總負(fù)債率越來越高,，還款負(fù)擔(dān)沉重,，再加上經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素，貨運(yùn)收入連續(xù)下跌,。鐵總4月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，全國鐵路貨運(yùn)量在連續(xù)5年下跌后，到今年一季度方迎來拐點(diǎn),。在收入來源有限的情況下,，客運(yùn)收入成為鐵總盈虧平衡的重要砝碼。王夢恕透露,，目前鐵總確實(shí)有對鐵路客運(yùn)票價調(diào)整的想法,，但肯定不會整體調(diào)價，只是在各鐵路局范圍內(nèi)調(diào)整,，“各鐵路局是單獨(dú)核算,，跨鐵路局調(diào)整會涉及結(jié)算問題?！?/p>

不過,，趙堅(jiān)教授對于鐵路混改和票價市場化調(diào)節(jié)的前景并不樂觀,，他認(rèn)為鐵路混改最大的兩個問題，一是目前大部分資金都投入了中西部的鐵路建設(shè),，尤其是高速鐵路建設(shè),，而這些鐵路基本都處于虧損狀態(tài)，民營資本進(jìn)入的愿望并不強(qiáng)烈,；二是鐵路系統(tǒng)壟斷程度較高,，民營資本進(jìn)入后很難有經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)，這也阻礙了民營資本的進(jìn)入,。趙堅(jiān)說,，“票價比較低，總是虧損,，民營資本自然興趣不大”,。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者獲悉，對于鐵總混改,、票價調(diào)整機(jī)制等問題,，鐵路局、社科院,、鐵總等單位均進(jìn)行過長期的調(diào)研和分析,，不過目前仍存在分歧，還需進(jìn)一步討論與協(xié)商,。

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