三、強(qiáng)化科研項目績效評價
(十)推動項目管理從重數(shù)量,、重過程向重質(zhì)量,、重結(jié)果轉(zhuǎn)變,。
明確設(shè)定科研項目績效目標(biāo),項目指南要按照分類評價要求提出項目績效目標(biāo),。目標(biāo)導(dǎo)向類項目申報書和任務(wù)書要有科學(xué),、合理、具體的項目績效目標(biāo)和適用于考核的結(jié)果指標(biāo),,并按照關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)定明確,、細(xì)化的階段性目標(biāo),用于判斷實質(zhì)性進(jìn)展,;立項評審應(yīng)審核績效目標(biāo),、結(jié)果指標(biāo)與指南要求的相符性,以及創(chuàng)新性,、可行性,、可考核性,實現(xiàn)項目績效目標(biāo)的能力和條件等,;要加強(qiáng)項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核,,項目實施進(jìn)度嚴(yán)重滯后或難以達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)的,及時予以調(diào)整或取消后續(xù)支持,。
(十一)實行科研項目績效分類評價,。
基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類項目重點(diǎn)評價新發(fā)現(xiàn)新原理新方法新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學(xué)價值、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能,、支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果,、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平,,以國際國內(nèi)同行評議為主,。技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)類項目重點(diǎn)評價新技術(shù)、新方法,、新產(chǎn)品,、關(guān)鍵部件等的創(chuàng)新性,、成熟度、穩(wěn)定性,、可靠性,,突出成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況及其在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵問題、支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。應(yīng)用示范類項目績效評價以規(guī)?;瘧?yīng)用,、行業(yè)內(nèi)推廣為導(dǎo)向,重點(diǎn)評價集成性,、先進(jìn)性,、經(jīng)濟(jì)適用性、輻射帶動作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益,,更多采取應(yīng)用推廣相關(guān)方評價和市場評價方式。
(十二)嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書開展綜合績效評價,。
強(qiáng)化契約精神,,嚴(yán)格按照任務(wù)書的約定逐項考核結(jié)果指標(biāo)完成情況,對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度作出明確結(jié)論,,不得“走過場”,,無正當(dāng)理由不得延遲驗收,應(yīng)用研究和工程技術(shù)研究要突出技術(shù)指標(biāo)剛性要求,,嚴(yán)禁成果充抵等弄虛作假行為,。突出代表性成果和項目實施效果評價,對提交評價的論文,、專利等作出數(shù)量限制規(guī)定,。目標(biāo)導(dǎo)向類項目可在結(jié)束后2—3年內(nèi)進(jìn)行績效跟蹤評價,重點(diǎn)關(guān)注項目成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用推廣以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益,。有關(guān)單位和企業(yè)要如實客觀開具科研項目經(jīng)濟(jì)社會效益證明,對虛開造假者嚴(yán)肅處理,。