近年來(lái),，紹興市建立了閑置農(nóng)房激活負(fù)面清單，諸暨市也在實(shí)施意見中作出規(guī)定,，嚴(yán)格規(guī)范盤活利用行為,，比如：不得將違法建筑、有使用權(quán)爭(zhēng)議,、不符合生態(tài)環(huán)保和房屋安全要求,、不符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃要求的農(nóng)房納入激活計(jì)劃；不得變相買賣農(nóng)房,、宅基地,；不得下鄉(xiāng)利用閑置農(nóng)房興辦私人會(huì)館；不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)房,；村集體統(tǒng)一組織的閑置農(nóng)房激活,，農(nóng)戶委托協(xié)議、租賃協(xié)議事項(xiàng)需經(jīng)村民（代表）會(huì)議討論通過(guò)。

按照這套約束管理辦法,，依托諸暨市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,，閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)日益規(guī)范化。蔣雪成說(shuō)：“招標(biāo),、公示,、中標(biāo)等全過(guò)程都在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)完成，明明白白‘曬’出來(lái),?！?/p>

“激活閑置農(nóng)房，要守好底線,，通過(guò)負(fù)面清單管理,，從源頭上保證土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破,、農(nóng)民利益不受損?！标愜娦l(wèi)說(shuō),，同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新完善政策、配套服務(wù),，用“最多跑一次”理念,，保障土地、金融等要素供給,，順暢盤活通道,。

今年的荷花季，十四都村荷香盈村,、游客盈門,，蔣雪成的心情也像花瓣一樣舒展。村里的古建筑敦本堂被順利盤活,，辦起了開展青少年才藝培訓(xùn)的學(xué)堂,；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方還把周邊的3幢閑置廠房、4.3畝村級(jí)建設(shè)用地統(tǒng)籌利用,，推出新型特色住宿產(chǎn)品,，今年6月試營(yíng)業(yè)以來(lái)，預(yù)訂率一直保持在高位,，國(guó)慶假期更是客房全滿,。

這個(gè)激活項(xiàng)目的落地，也得益于服務(wù)保障機(jī)制,?？紤]到經(jīng)營(yíng)方投入大、投資回報(bào)周期長(zhǎng)，五泄鎮(zhèn)自籌資金并爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,，完成相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,、環(huán)境改造。五泄鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳利勇介紹,，先后投入400多萬(wàn)元,，拓寬了周邊道路，貫通了游步道,，河道也整修一新,。