近年來，紹興市建立了閑置農(nóng)房激活負(fù)面清單,，諸暨市也在實(shí)施意見中作出規(guī)定,，嚴(yán)格規(guī)范盤活利用行為，比如：不得將違法建筑,、有使用權(quán)爭議,、不符合生態(tài)環(huán)保和房屋安全要求、不符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃要求的農(nóng)房納入激活計劃,；不得變相買賣農(nóng)房,、宅基地；不得下鄉(xiāng)利用閑置農(nóng)房興辦私人會館,；不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)房,；村集體統(tǒng)一組織的閑置農(nóng)房激活，農(nóng)戶委托協(xié)議,、租賃協(xié)議事項(xiàng)需經(jīng)村民（代表）會議討論通過,。

按照這套約束管理辦法，依托諸暨市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,，閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)日益規(guī)范化,。蔣雪成說：“招標(biāo)、公示,、中標(biāo)等全過程都在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成,，明明白白‘曬’出來?！?/p>

“激活閑置農(nóng)房，要守好底線,，通過負(fù)面清單管理,，從源頭上保證土地公有制性質(zhì)不改變,、耕地紅線不突破,、農(nóng)民利益不受損?！标愜娦l(wèi)說,，同時還要創(chuàng)新完善政策,、配套服務(wù)，用“最多跑一次”理念,，保障土地,、金融等要素供給，順暢盤活通道。

今年的荷花季,，十四都村荷香盈村,、游客盈門，蔣雪成的心情也像花瓣一樣舒展,。村里的古建筑敦本堂被順利盤活,，辦起了開展青少年才藝培訓(xùn)的學(xué)堂；項(xiàng)目經(jīng)營方還把周邊的3幢閑置廠房,、4.3畝村級建設(shè)用地統(tǒng)籌利用,，推出新型特色住宿產(chǎn)品，今年6月試營業(yè)以來,，預(yù)訂率一直保持在高位,，國慶假期更是客房全滿。

這個激活項(xiàng)目的落地,，也得益于服務(wù)保障機(jī)制,。考慮到經(jīng)營方投入大,、投資回報周期長,，五泄鎮(zhèn)自籌資金并爭取上級項(xiàng)目資金支持，完成相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,、環(huán)境改造,。五泄鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳利勇介紹，先后投入400多萬元,，拓寬了周邊道路,，貫通了游步道，河道也整修一新,。